群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，也是我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期始終立于不敗之地、不斷由勝利走向勝利的法寶。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在新的歷史起點上做出的重大戰(zhàn)略部署。
當今時代，互聯(lián)網(wǎng)已成為群眾意見表達的最大平臺，成為群眾熱點難點問題的集散地，成為黨和政府聯(lián)系群眾的重要紐帶、服務(wù)群眾的重要渠道。目前我國互聯(lián)網(wǎng)普及率大44.1%，網(wǎng)民將近6億人，手機網(wǎng)民有4.6億人，其中微博用戶達3億人。在這種形勢下，繞開互聯(lián)網(wǎng)講群眾工作是不行的。群眾工作應(yīng)該跟著人走，人在哪兒群眾工作就應(yīng)該延伸至哪兒。做好網(wǎng)上群眾工作，是黨的群眾路線教育實踐活動的題中應(yīng)有之一，是做好新形勢下群眾工作的必由之路。我們必須清醒認識走好網(wǎng)上群眾路線的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，準確把握“四個迫切需要。”
互聯(lián)網(wǎng)已成為群眾意見表達的最大平臺、熱點難點問題的集散地、黨和政府聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的重要紐帶和渠道，因此，走好網(wǎng)上群眾路線具有極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。
走好網(wǎng)上群眾路線，是贏得廣大網(wǎng)民群眾、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。網(wǎng)絡(luò)連接現(xiàn)實，網(wǎng)民不等于人民，但網(wǎng)民來自于人民，網(wǎng)民也是群眾。群眾上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)，到群眾中去就要到網(wǎng)絡(luò)中去，到網(wǎng)民中去也是到群眾中去。忽視互聯(lián)網(wǎng)，就是忽視廣大網(wǎng)民，忽視廣大網(wǎng)民，就是脫離人民群眾。失去網(wǎng)民多一點，我們的力量就少一份，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就弱一塊。當然，網(wǎng)絡(luò)輿論往往只是代表部分民意，網(wǎng)上通常是有意見的集中發(fā)聲，沒意見的選擇沉默。對于網(wǎng)絡(luò)輿論必須客觀分析、準確把握。
只有與時俱進，主動適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化條件下的執(zhí)政環(huán)境，把黨的群眾路線教育實踐活動拓展到網(wǎng)上，認真傾聽網(wǎng)民呼聲，積極回應(yīng)網(wǎng)民訴求，切實解決“四風(fēng)”問題，才能贏得群眾的真心擁護，保持黨的先進性和純潔性，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
走好網(wǎng)上群眾路線，是傳播正能量、唱響網(wǎng)上主旋律的迫切需要。正能量好比空氣和陽光，受益而不覺、失之則難存。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，需要強大正能量的有力支撐。必須看到，當前網(wǎng)上正能量的傳播仍然不盡人意，網(wǎng)絡(luò)空間并不清朗，特別是一段時間以來，個別所謂“網(wǎng)絡(luò)推手”混跡于網(wǎng)民中，以嘲諷、戲謔、解構(gòu)社會主流價值為能事，有意散播負面悲觀信息和極端言論，搞“話語暴力”;一些別有用心的人甚至無中生有、造謠傳謠，并借助微博客裂變式、碎片化傳播，使謠言和虛假信息迅速擴散，以訛傳訛、混淆視聽，等等。這不僅使網(wǎng)絡(luò)空間彌漫著一股戾氣、邪氣，而且在一定程度上綁架了社會輿論，消解了社會共識。這種現(xiàn)狀是同廣大人民群眾的愿望和利益背道而馳的。這就要求我們走好網(wǎng)上群眾路線，發(fā)揮網(wǎng)民的主體作用，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，最大限度地發(fā)出理性、客觀、真實的聲音，壯大積極、健康、向上的主流輿論，讓互聯(lián)網(wǎng)真正成為傳播正能量、唱響主旋律的重要平臺。
走好網(wǎng)上群眾路線，是治理網(wǎng)絡(luò)亂想、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序、維護群眾切身利益的迫切需要。當前，我國網(wǎng)上信息傳播秩序總體是好的，網(wǎng)上主流輿論是積極健康的，但也存在一些突出問題，概括起來有“九大亂象”，包括虛假信息亂象、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)亂象、跟帖評論亂象、虛假低俗廣告亂象、網(wǎng)絡(luò)淫穢色情亂象、標題亂象、負面信息扎堆亂象、客戶端服務(wù)亂象、新聞信息來源亂象。這九種亂象嚴重干擾黨和國家工作大局，干擾正常社會秩序，危害群眾利益，人民群眾對此深惡痛絕。這就迫切要求我們走好網(wǎng)上群眾路線，深刻認識網(wǎng)絡(luò)亂象的危害，深入剖析它們的根源，拿出切實可行、行之有效的措施和辦法，堅決治理網(wǎng)絡(luò)亂象，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，切實維護好群眾合法權(quán)益。
走好網(wǎng)上群眾路線，是掌握網(wǎng)上話語權(quán)主動權(quán)、占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)新陣地的迫切需要。當今時代，互聯(lián)網(wǎng)是一個極其重要的輿論場，是一個不見硝煙的陣地，失去這個陣地，就會失去話語權(quán)、失去主動權(quán)。當前，我國正處于改革攻堅期和矛盾凸顯期，利益格局深刻調(diào)整，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，人們思想活動獨立性、選擇性、多變化、差異性日益突出，各種社會思潮交流交融交鋒。此外，境內(nèi)外一些別有用心的人利用互聯(lián)網(wǎng)等信息傳播手段，炒作熱點敏感問題和突發(fā)事件，企圖擾亂人們的思想、破壞社會的安定。這些因素匯聚疊加起來，就會大大增加我們做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、占領(lǐng)網(wǎng)上陣地的難度。在這種形勢下，如何走好網(wǎng)上群眾路線，盡快掌握這個最大輿論戰(zhàn)場上的主動權(quán)，使互聯(lián)網(wǎng)成為明辨是非、講明真相、解釋疑惑、疏導(dǎo)情緒的重要陣地，是我們必須解決的一個重大課題。
應(yīng)對當前面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，破解互聯(lián)網(wǎng)工作難題，要求我們必須緊緊抓住黨的群眾路線教育實踐活動有利契機，把群眾工作拓展到網(wǎng)絡(luò)空間，把群眾路線貫穿互聯(lián)網(wǎng)管理工作的全過程、各方面，堅持“從網(wǎng)民群眾中來、到網(wǎng)民群眾中去”，更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在做好黨的群眾工作中的重要作用。
做好網(wǎng)上群眾工作, 必須切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部同互聯(lián)網(wǎng)打交道的能力, 做到善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)當看到, 互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展, 帶動了網(wǎng)絡(luò)問政的勃興, 但是個別領(lǐng)導(dǎo)干部還存在種種“本領(lǐng)恐慌”、“水土不服”：有的思想觀念明顯滯后, 有的自身用網(wǎng)能力較差, 有的不熟悉網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律, 導(dǎo)致應(yīng)對失當。要解決好這些問題, 就必須切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部同互聯(lián)網(wǎng)打交道的能力, 使其真正成為運用現(xiàn)代傳媒新手段新方法的行家里手。要認真研究把握網(wǎng)絡(luò)輿論生成傳播規(guī)律, 主動轉(zhuǎn)變工作理念、調(diào)整工作方式, 把“懂網(wǎng)”作為一門必修課,把“用網(wǎng)”作為一項基本功, 把“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點”作為信息化條件下深入基層、深入群眾的新途徑。要充分發(fā)揚敢于擔當、敢于管理、敢于創(chuàng)新的“三敢”精神, 在有序推進網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)反腐、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言、網(wǎng)絡(luò)輿情等各項工作的同時, 積極適應(yīng)新形勢下的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政環(huán)境, 讓互聯(lián)網(wǎng)成為黨委政府與廣大網(wǎng)民交流的新平臺, 成為黨委政府了解群眾、貼近群眾、關(guān)心群眾、為群眾排憂解難的新途徑, 成為發(fā)布權(quán)威聲音、傳播先進文化的新媒體,成為發(fā)揚民主、接受群眾監(jiān)督的新渠道。
做好網(wǎng)上群眾工作, 必須暢通群眾訴求渠道, 切實回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。“知屋漏者在宇下, 知政失者在草野”。網(wǎng)民人數(shù)眾多、思維活躍, 對現(xiàn)實問題往往有切身體會和思考, 習(xí)慣通過互聯(lián)網(wǎng)反映呼聲和訴求。對待網(wǎng)上海量信息, 不能只是簡單地封堵刪, 還要系統(tǒng)研判、分類處置, 否則就可能在封堵不良信息的同時,也封堵了群眾的正當呼聲。要主動問政、問需、問計于網(wǎng)民, 認真從網(wǎng)民意見建議中汲取養(yǎng)分、集中智慧, 真正做到集思廣益、科學(xué)決策。要拓寬、暢通群眾訴求表達渠道, 充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)“意見箱”的作用, 堅持網(wǎng)上問政、網(wǎng)下發(fā)力, 使群眾的利益關(guān)切說了有人聽、聽了有人辦, 困難有人幫、問題有人管。要進一步完善網(wǎng)上輿情發(fā)現(xiàn)、研判、處置、回應(yīng)機制，把重視網(wǎng)上輿情、重視網(wǎng)民呼聲納入教育實踐活動的重要內(nèi)容。今年四月以來, 我們與中央紀委等部門合作, 在中央重點新聞網(wǎng)站和商業(yè)網(wǎng)站設(shè)立反腐舉報專區(qū), 引導(dǎo)網(wǎng)民通過規(guī)范化平臺反映問題,收到很好效果。
做好網(wǎng)上群眾工作, 必須主動正面發(fā)聲、善于疏導(dǎo)民意, 牢牢掌握網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的主動權(quán)和制高點。針對網(wǎng)上各種社會思潮此起彼伏、噪音雜音競相發(fā)聲的狀況, 要敢抓敢管、敢于亮劍, 著眼于團結(jié)和爭取大多數(shù), 有理有利有節(jié)開展網(wǎng)上輿論斗爭, 幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識。對那些惡意攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊社會主義制度、歪曲黨史國史、造謠生事的言論, 一切數(shù)字報刊、移動電視、手機媒體、手機短信、微信、博客、播客、微博客、論壇等新興媒體都不能為之提供方便。針對社會熱點難點問題和重大突發(fā)事件, 要切實加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo), 堅持第一時間發(fā)聲, 主動亮明態(tài)度, 及時講清真相, 回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切, 把廣大網(wǎng)民團結(jié)在黨和政府的周圍。針對群眾普遍關(guān)心的經(jīng)濟形勢、房價物價、收入分配等民生話題, 要注重通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博等權(quán)威渠道加強政策解讀, 堅持用事實說話、用數(shù)字說話, 主動解疑釋惑。要充分發(fā)揮中央重點新聞網(wǎng)站的主渠道作用, 重大政策發(fā)布后迅速發(fā)出權(quán)威聲音, 提高正面發(fā)聲的頻率和幅度, 全面壓縮謊言謠言和負面輿論的空間, 積極搶占網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán)和道義制高點, 把網(wǎng)民情緒引導(dǎo)到健康理性的軌道上來。
做好網(wǎng)上群眾工作, 必須大力整治網(wǎng)絡(luò)亂象, 切實維護人民群眾利益。如果將網(wǎng)站比作“餐館”, 那么網(wǎng)站上的信息內(nèi)容就好比“飯菜”。餐館對飯菜的安全質(zhì)量責(zé)無旁貸, 網(wǎng)站毫無疑問必須對提供的信息內(nèi)容負責(zé)。針對網(wǎng)上“九大亂象”,我們從人民群眾最關(guān)心的問題入手 , 以落實全國人大常委會《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》為契機, 高舉保護公民個人隱私合法權(quán)益的大旗, 與有關(guān)部門聯(lián)動，組織開展了打擊網(wǎng)絡(luò)謠言、凈化暑期網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、打擊非法網(wǎng)絡(luò)傳銷、打擊虛假網(wǎng)絡(luò)廣告等七大專項行動, 關(guān)閉870多家違法違規(guī)網(wǎng)站, 刪除2100余萬個有害網(wǎng)頁。針對少數(shù)網(wǎng)站存在的違規(guī)登載新聞信息等現(xiàn)象, 我們在全國范圍內(nèi)開展了為期一個半月的專項整治行動, 集中清理了一批違規(guī)網(wǎng)絡(luò)新聞信息, 查處了一批違規(guī)網(wǎng)站, 處罰了一批網(wǎng)站責(zé)任人, 網(wǎng)站違規(guī)刊載新聞信息現(xiàn)象得到遏制。我們還大力加強商業(yè)網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)和管理, 要求各商業(yè)網(wǎng)站嚴格落實設(shè)立總編輯、完善內(nèi)容管控制度、實行24小時值班制度、重視網(wǎng)站內(nèi)容隊伍建設(shè)等“四項措施”, 堅決守住法律法規(guī)底線、社會主義制度底線、國家利益底線、公民合法權(quán)益底線、社會公共秩序底線、道德風(fēng)尚底線、信息真實性底線等“七條底線”。對于公然挑戰(zhàn)“七條底線”的, 要依法依規(guī)查處，決不能讓這些人在那里舒舒服服造謠生事、渾水摸魚、煽風(fēng)點火、信口雌黃。
做好網(wǎng)上群眾工作，必須用群眾喜聞樂見的方式增強網(wǎng)上正能量, 為實現(xiàn)中國夢提供強大的精神動力。就互聯(lián)網(wǎng)工作而言, 管得住是硬道理, 正能量是總要求。我們要一手抓亂象整治, 一手推網(wǎng)上正能量, 做到懲惡與揚善并舉。懲惡,必須引導(dǎo)、發(fā)動廣大人民群眾, 看到“惡”在哪里、源在何處, 懲之要害、懲之源頭, 讓廣大網(wǎng)民自覺地有“惡 ”不信、有“惡”不傳、有“惡”共伐、有“惡”共誅。揚善，也必須發(fā)動廣大人民群眾, 積極尋找現(xiàn)實生活中的善、身邊的善, 主動上網(wǎng)傳播善言善行, 形成“善行網(wǎng)上”的局面。要認真研究網(wǎng)絡(luò)傳播特點和規(guī)律, 切實提高網(wǎng)上信息傳播的有效性。比如, 關(guān)于中國夢的網(wǎng)上宣傳教育。中國夢是13億人民的共同理想、是最大公約數(shù), 在海內(nèi)外引起強烈的反響和共鳴。
網(wǎng)上宣傳怎么辦?不能從概念到概念, 也不能庸俗化, 把什么活動都貼上“中國夢”的標簽, 既然是百姓的夢, 就要把億萬人民群眾的夢想生動、鮮活展示出來, 把國家富強、民族振興、人民幸福的美好愿景用群眾易于接受的方式表達出來。這就要求我們必須遵循網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律, 改進內(nèi)容采寫和標題制作, 運用鮮活生動的“網(wǎng)言網(wǎng)語”, 增強網(wǎng)上信息內(nèi)容的吸引力感染力, 讓廣大網(wǎng)民愿意看,看了信 , 信了服, 服了跟黨走。今年以來, 我們在網(wǎng)上組織開展了中國夢、美麗中國、身邊的感動、精神文明系列正面宣傳活動, 指導(dǎo)各重點網(wǎng)站設(shè)置“正能量推薦點擊”專欄, 匯聚正能量內(nèi)容的影響力;充分發(fā)揮中央重點新聞網(wǎng)站的引領(lǐng)作用, 不斷改進創(chuàng)新網(wǎng)上宣傳報道方式, 講好中國故事、弘揚中國精神、傳遞中國力量。
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