目標(biāo)制定了,就要有一個實(shí)施戰(zhàn)略。一篇好的文章不但要有好的立意,而且要有好的內(nèi)容,要有完整的體系。一座大廈不但要有好的創(chuàng)意和設(shè)計(jì),而且要有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、牢固的架構(gòu)、科學(xué)的布局和使用功能。一項(xiàng)事業(yè)也要有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和構(gòu)成該項(xiàng)事業(yè)的若干個組成部分。這就是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的謀篇布局和實(shí)施戰(zhàn)略。
(一)哈爾濱發(fā)展的謀篇布局
市委用科學(xué)發(fā)展觀客觀審視市情,提出了“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位,把哈爾濱建設(shè)成為現(xiàn)代大都市”的總體目標(biāo),實(shí)施了“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,加快了“一江居中,兩岸繁榮”的開發(fā)建設(shè)步伐。所有這些勾勒出了新時期哈爾濱發(fā)展的框架,描繪了哈爾濱美好的發(fā)展前景,這就是我們謀劃的篇章。再比如,我們在制定“十二五”規(guī)劃時,主要考慮了三個大問題:民生怎樣取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整怎樣培育出戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè),社會公共服務(wù)怎樣上水平,這些也都是布局,是大的方向性的布局。
要如期實(shí)現(xiàn)這些美好的愿景,尤其是要完成“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),我們還有許多工作要做。項(xiàng)目要上,項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和引擎,所以必須千方百計(jì)上好項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,開展好“招商引資項(xiàng)目落實(shí)年”活動,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。結(jié)構(gòu)要調(diào),發(fā)展方式轉(zhuǎn)變了,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建立了,才能真正增強(qiáng)核心競爭力。除此之外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治要加強(qiáng),民生更加需要改善和保障,等等。
(二)構(gòu)成謀篇布局的若干重要事項(xiàng)
構(gòu)成謀篇布局的基礎(chǔ)和支點(diǎn)是事項(xiàng),沒有這些重要事項(xiàng),謀篇布局就是空話。
(三)關(guān)鍵事項(xiàng)的實(shí)施,決定著謀篇布局的成敗,也決定著目標(biāo)的成敗
在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和實(shí)施謀篇布局的戰(zhàn)略中,重要事項(xiàng)、特別是關(guān)鍵事項(xiàng)的實(shí)施,決定著目標(biāo)和實(shí)施戰(zhàn)略的成敗。在哈爾濱只有把重要事項(xiàng)做成了,才算實(shí)現(xiàn)了這一階段的目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)工作是一門科學(xué),但得出真功夫,不拿真功夫,工作就不會有什么建樹。
三、用人及調(diào)動一切積極因素
目標(biāo)及謀篇布局完成之后,誰來實(shí)施?用人是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“政治路線確定之后,干部就是決定的因素!弊鳛轭I(lǐng)導(dǎo)者也好,個人也好,政府也好,我們有了規(guī)劃,又制定了戰(zhàn)略目標(biāo),誰來實(shí)施,關(guān)鍵在干部。
(一)組織路線要為政治路線服務(wù)
政治路線就是事業(yè)及目標(biāo),誰能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)、完成目標(biāo),就用誰。組織路線要為政治路線服務(wù),用人要為目標(biāo)服務(wù),這就是任人唯賢,就是公道正派的用人路線。哈爾濱現(xiàn)在進(jìn)入了大發(fā)展的時代,英雄的時代呼喚英雄的出現(xiàn),大發(fā)展的時代需要杰出的人才登上舞臺,超常的發(fā)展需要破格選拔人才。對人才的評價(jià)和使用是具體的,不是抽象的,主要是用事來評價(jià),用事來檢驗(yàn)德才。人無完人,用人要揚(yáng)長避短,要相信人才就在當(dāng)?shù)禺?dāng)世,這是領(lǐng)導(dǎo)者基本的用人觀點(diǎn)。
(二)調(diào)動一切積極因素為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力
為爭取目標(biāo)更快更好地實(shí)現(xiàn),必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,成為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的動力、合力,至少不應(yīng)成為阻力。這就要求領(lǐng)導(dǎo)者必須要有政治家的胸懷。凡是劃小圈子的人,肯定是維護(hù)個人利益;凡是劃大圈子的人,肯定是為了事業(yè)。我們完全有充分的理由,能夠通過一個領(lǐng)導(dǎo)者是劃小圈子還是劃大圈子,看出他是在為自己還是在為事業(yè),是正派還是不正派。因?yàn),干事業(yè)需要有海納百川的胸懷,有調(diào)動一切因素的能力。
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