十一、違約責(zé)任
教材中,主要有以下法律責(zé)任:
(一)虛假出資、抽逃出資、出資不實(shí)的法律責(zé)任。
虛假出資、抽逃出資的,責(zé)令改正,處以虛假出資、抽逃出資金額5%以上15%以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
股東不按規(guī)定繳納認(rèn)繳出資的,應(yīng)向已足額按期繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任;有限刺傷公司成立后,發(fā)現(xiàn)作為出資的實(shí)物資產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)的實(shí)際價(jià)值顯著低于公司章程所規(guī)定的價(jià)額的,由交付出資的股東補(bǔ)繳差額,公司設(shè)立時(shí)的其他股東承擔(dān)連帶責(zé)任。
(二)結(jié)算的法律責(zé)任。
1、商業(yè)承兌匯票到期后,付款人不能支付票款的,處以票面金額5%但不低于1000元的罰款。
2、簽發(fā)了空關(guān)支票或與預(yù)留印鑒不符的支票,處以票面金額5%但不低于1000元的罰款;收款人可以要求支付2%的賠償金。
(三)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律責(zé)任。
1、對(duì)轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人,由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或相關(guān)企業(yè)按人事管理的權(quán)限,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分;造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,負(fù)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
2、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的審計(jì)、評(píng)估和法律服務(wù)的過(guò)程中如有違規(guī)執(zhí)業(yè)的情況,由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將有關(guān)情況通報(bào)其他行業(yè)的主管機(jī)關(guān),建議給予相應(yīng)的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可以要求企業(yè)不再委托其進(jìn)行國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)業(yè)務(wù)。
3、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中弄虛作假、玩忽職守,損害國(guó)家利益或交易雙方合法權(quán)益的,應(yīng)該依法直接責(zé)任人的責(zé)任。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將不再選擇其從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)業(yè)務(wù)。
(四)違反政府采購(gòu)法的法律責(zé)任。
1、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員的法律責(zé)任
1)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報(bào):
、賾(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的;
②擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的;
、畚胁痪邆湔少(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事務(wù)的;
、芤圆缓侠淼臈l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的;
、菰谡袠(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;
、拗袠(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的;
、呔芙^有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。
2)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處以罰款,有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的,依法給予行政處分:
、倥c供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;
、谠诓少(gòu)過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的;
、墼谟嘘P(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;
、荛_標(biāo)前泄露標(biāo)底的。
3)采購(gòu)人對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,不委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)的,由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,停止按預(yù)算向其支付資金,由其上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分。
4)采購(gòu)人未依法公布政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)結(jié)果的,責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分。
5)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違反規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件的,由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門處以2 萬(wàn)元以上10 元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門考核中,虛報(bào)業(yè)績(jī),隱瞞真實(shí)情況的,處以2萬(wàn)元以上20 萬(wàn)元以下的罰款,并予以通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的,取消其代理采購(gòu)的資格。
2、供應(yīng)商的法律責(zé)任
供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在1 至3 年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
、偬峁┨摷俨牧现\取中標(biāo)、成交的;
、诓扇〔徽(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
③與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;
④向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
、菰谡袠(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的;
⑥拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。
3、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門工作人員的法律責(zé)任
政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的工作人員在實(shí)施監(jiān)督檢查中違反規(guī)定濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任可以同時(shí)承擔(dān),但當(dāng)財(cái)產(chǎn)不足以支付時(shí),先承擔(dān)民事責(zé)任,然后承擔(dān)行政責(zé)任,最后承擔(dān)刑事責(zé)任。
當(dāng)事人即約定違約金又約定定金的,一方違約,守約方可以選擇適用違約金或定金,但二者不能同時(shí)適用。
因合同一方的違約行為侵犯了對(duì)方人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的,受侵害一方有權(quán)選擇依照合同法規(guī)定,要求其承擔(dān)違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任,但二者不能同時(shí)適用。
總結(jié):出資不實(shí)的法律責(zé)任是考生必須掌握的內(nèi)容,其他大部分法律責(zé)任大綱要求了解,考生根據(jù)自身實(shí)際情況掌握。
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