三、營業(yè)稅納稅人和扣繳義務人

　　(一)營業(yè)稅納稅人

　　在中國境內(nèi)提供應稅勞務、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的單位和個人，為營業(yè)稅的納稅人。

　　提供應稅勞務、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)，是指有償(即取得貨幣、貨物或其他經(jīng)濟利益，下同)提供應稅勞務、有償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或有償轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)所有的行為。單位或個人自己新建建筑物后銷售的行為，視同提供應稅勞務，應為營業(yè)稅納稅人。單位將不動產(chǎn)無償贈送他人或?qū)⒆越ㄗ》夸N售給本單位職工的行為，屬于銷售不動產(chǎn)，應為營業(yè)稅的納稅人。個人無償贈送不動產(chǎn)的行為，不征收營業(yè)稅。

　　應稅勞務，是指屬于交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)稅目征收范圍的勞務：但不包括單位或個體經(jīng)營者聘用的員工為本單位或雇主提供的應稅勞務。

　　單位，即負有營業(yè)稅納稅義務的單位，是指發(fā)生應稅行為并向?qū)Ψ绞杖∝泿�、貨物或其他�?jīng)濟利益的單位，包括獨立核算的單位和非獨立核算的單位。這里所說“向?qū)Ψ绞杖∝泿�、貨物或其他�?jīng)濟利益”，是指發(fā)生應稅行為的獨立核算單位或者獨立核算單位內(nèi)部非獨立核算單位向本獨立核算單位以外單位和個人收取貨幣、貨物或其他經(jīng)濟利益，不包括獨立核算單位內(nèi)部非獨立核算單位從本獨立核算單位內(nèi)部收取貨幣、貨物或其他經(jīng)濟利益。這里所說的“獨立核算單位”，是指在工商行政管理部門領(lǐng)取法人營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)和具有法人資格的行政機關(guān)、事業(yè)單位、軍事單位、社會團體及其他單位。

　　納稅人應將為本獨立核算單位內(nèi)部提供應稅勞務、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)取得收入和為本獨立核算單位以外單位和個人提供應稅勞務、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)取得的收入分別記賬，分別核算。凡未分別記賬，未分別核算的，一律征收營業(yè)稅：

　　個人，是指個體工商戶和其他有經(jīng)營行為的個人。

　　在中國境內(nèi)提供應稅勞務、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)的含義是：

　　(1)所提供的勞務發(fā)生在境內(nèi)。這里強調(diào)的是勞務“發(fā)生在境內(nèi)”，而提供的勞務發(fā)生在境外，則不屬于營業(yè)稅征收范圍。

　　(2)在境內(nèi)載運旅客或貨物出境。這里強調(diào)的是“出境”，凡是將旅客或貨物由境內(nèi)載運出境的，屬于營業(yè)稅的征收范圍;凡是將旅客或貨物|由境外載運境內(nèi)的，就不屬營業(yè)稅征收范圍。

　　(3)在境內(nèi)組織旅客出境旅游。

　　(4)所轉(zhuǎn)讓的無形資產(chǎn)在境內(nèi)使用。這里強調(diào)的是“在境內(nèi)使用”。凡是轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，不淪其在何處轉(zhuǎn)讓也不論轉(zhuǎn)讓人或受讓人是誰，只要該項無形資產(chǎn)在境內(nèi)使用，就屬于營業(yè)稅的征收范圍。

　　(5)所銷售的不動產(chǎn)在境內(nèi)：只要是在境內(nèi)的不動產(chǎn)，不論其所有者在何地，銷售地在境內(nèi)或境外，都屬于營業(yè)稅的征收范圍。

　　(6)境內(nèi)保險機構(gòu)提供的保險勞務，但境內(nèi)保險機構(gòu)為出貨物提供保險外。

　　(7)境外保險機構(gòu)以境內(nèi)的物品為標的提供的保險勞務。

　　為適應某些特殊悄況，稅法對營業(yè)稅的納稅人也有一些特殊規(guī)定，主要有：

　　(1)企業(yè)租賃或承包給他人經(jīng)營，以承租人或承包人為納稅人。承租人是指具有獨立的經(jīng)營權(quán).財務獨立核算，定期向出租者交納租金的單位和個人。承包人是指具有獨立的經(jīng)營權(quán)，財務獨立核算，定期向發(fā)包者交納承包費的單位和個人。

　　(2)鐵路運輸納稅人。具體分為：中央鐵路運營業(yè)務的納稅人為鐵道部;合資鐵路運營業(yè)務的納稅人為合資鐵路公司;地方鐵路運營業(yè)務的納稅人為地方鐵路管理機構(gòu);基建臨管線運營業(yè)務的納稅人為基建臨管線管理機構(gòu)。

　　(3)水路運輸、管道運輸或其他陸路運輸業(yè)務，以從事運輸業(yè)務并獨立計算盈虧的單位為營業(yè)稅納稅人。

　　(4)航空運輸業(yè)務，以從事經(jīng)營航空運輸業(yè)務的航空運輸公司和從事航空運輸?shù)孛娣⻊盏膯挝�，如機場，為營業(yè)稅納稅人。

　　(二)營業(yè)稅扣繳義務人

　　為了加強稅收的源泉控制，簡化征收手續(xù)，減少稅款流失，《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定了營業(yè)稅扣繳義務人。營業(yè)稅的扣繳義務人主要包括：

　　(1)委托金融機構(gòu)發(fā)放貸款，以受托發(fā)放貸款的金融機構(gòu)為扣繳義務人。

　　(2)建筑安裝業(yè)務實行分包或轉(zhuǎn)包的，以總承包人為扣繳義務人。

　　(3)境外單位或者個人在境內(nèi)發(fā)生應稅行為而在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機構(gòu)的，其應納稅款以代理者為扣繳義務人;沒有代理者的，以受讓者或者購買者為扣繳義務人。

　　(4)單位或者個人進行演出由他人售票的，其應納稅款以售票者為扣繳義務人。

　　(5)演出經(jīng)紀人為個人的，其辦理演出業(yè)務的應納稅款以售票者為扣繳義務人。

　　(6)個人轉(zhuǎn)讓專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、著作權(quán)、商譽等無形資產(chǎn)的，其應納稅款以受讓者為扣繳義務人。