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2014年上海公務(wù)員考試申論熱點:奪命電梯何時休

來源:考試吧 2013-7-18 14:00:52 考試吧:中國教育培訓第一門戶 模擬考場

  【背景鏈接】

  “上上下下的享受”是一則電梯的廣告語,但“上上下下”不僅有享受,還有煩惱和恐懼。接二連三的事故讓不少人擔心自己身邊的電梯安全。

  1.深圳長虹大廈電梯驚魂 一護手當場身首異處

  2013年5月15日11點36時許,深圳市羅湖區(qū)桂園街道松園北13號長虹大廈1號電梯發(fā)生一起安全事故,造成一人死亡。

  “實在太慘了,脖子血管都被扯裂了,電梯間里噴得到處是血!”目擊者陳先生回想起來,還在渾身發(fā)抖。一名鵬程醫(yī)院的女實習護士在乘坐電梯時頭部被夾,電梯最終墜落到負一樓,該名女子當場身亡。管理處表示,初步懷疑是由于電梯故障導致事故發(fā)生。

  二、湖北宜昌一架電梯突然斷裂,一名老人跌入電梯被絞身亡。

  5月14日上午,湖北宜昌市西陵區(qū)CBD廣場沃爾瑪超市,正在運行的手扶電梯突然斷裂,一位老婆婆跌入電梯被鉸身亡。當晚,沃爾瑪方面在微博回應(yīng)了此次事件,稱正在調(diào)查。

  據(jù)網(wǎng)友說,宜昌沃爾瑪電梯中間一塊板子掉了,一個可憐的老婆婆掉了進去,被擠得慘不忍睹,消防員都哭了。

  三、2012年武漢電梯事故,施工電梯從一百米左右的高空墜落,造成19人死亡。

  2012年9月13日下午,武漢市一建筑工地發(fā)生重大安全事故,一臺施工電梯升至100米處時發(fā)生墜落,19條人命瞬間消亡。在深感痛惜之時,痛定思痛為何電梯安全事故頻頻發(fā)生。武漢電梯墜落事故演示,電梯墜落時直接墜到地面,現(xiàn)場慘烈情形可想而知。

  【存在問題】

  1.當前電梯安全事故頻發(fā),電梯安全管理形式嚴峻。數(shù)據(jù)顯示,截至2012年,上海市電梯總量達到了15.6萬余臺,居世界城市之最,而全市每天乘用電梯的人次至少達6000萬以上。但是,其中許多電梯已經(jīng)有15年甚至20年以上的使用期限了,前段時間媒體也集中報道了電梯安全事故,有北京地鐵、深圳地鐵、上海南京東路華聯(lián)商廈、武漢施工電梯等等,事故原因五花八門,有電梯倒溜導致死亡的、有電梯咬人的、有人員超載的、有違規(guī)施工的等等,都反映出電梯安全管理存在系統(tǒng)性漏洞,安全形勢嚴峻。

  2.關(guān)于電梯安全管理的規(guī)定較亂,要求不嚴。經(jīng)檢驗機構(gòu)論證,電梯確實存在嚴重事故隱患或者已無改造、維修價值的,使用單位應(yīng)當及時予以報廢。強制報廢年限的規(guī)定包括汽車、熱水器、煤氣灶臺等,唯獨電梯沒有相關(guān)規(guī)定。

  3.當前電梯安全管理存在行業(yè)性漏洞。包括:高齡服役:無強制報廢日期,只要年檢通過就繼續(xù)使用,但很可能即使通過了年檢,仍會出現(xiàn)險情;維保不力;檔案管理工作不規(guī)范;電梯維修保養(yǎng)自檢工作不落實,部分電梯維保單位的自檢內(nèi)容未能完全涵蓋《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》要求,部分電梯維保單位沒有按照安全技術(shù)規(guī)范要求至少每半年對電梯進行一次自檢;服務(wù)意識有待提高;維保費用過低,維保質(zhì)量無法保證,管理混亂。

  【原因分析】

  1.相關(guān)的從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)不強,安全意識淡薄。

  2.電梯質(zhì)量不達標,還有一些部門為了貪圖價格上便宜而忽略了質(zhì)量問題。

  3.維護機制不完善,維護經(jīng)費投入不夠。

  4.監(jiān)管不到位,存在監(jiān)管的失職,而通過專項大檢查來遏制更多事故發(fā)生,或者對某個品牌某個型號的電梯予以臨時叫停,顯然無濟于事。

  【對應(yīng)措施】

  1.提高從業(yè)人員的安全意識。

  2.完善相關(guān)法律法規(guī),必須對每一起電梯事故的責任企業(yè)和單位,予以重罰和巨額索賠,建立劣質(zhì)電梯召回制度,直至追究責任人刑事責任。

  3.更重要的是,要建立嚴格的常態(tài)監(jiān)管機制,時時提著電梯安全那根筋,不能讓例行檢查和維護保養(yǎng)流于形式。

  4.完善公共設(shè)施安全保障機制。電梯安全從來就是公共安全的一部分,不僅要有人道歉有人賠償,還應(yīng)該有人因為危害公共安全被追究問責。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務(wù)員...詳細
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