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(一)提名
通過行政領(lǐng)導(dǎo)提名,黨組織推薦、群眾民主推薦、個人自薦等方式提出擬任職人員名單。為了充分體現(xiàn)量才適用,舉賢薦能的原則,搞好任職的提名工作,主管人事的部門以及各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)特別注意在平時的工作中全面地考察每一位公務(wù)員,對他們的工作成績、能力以及素質(zhì)等做到心中有數(shù),并且掌握各級公務(wù)員的后備力量、儲備狀況,做到有計劃地提升。
(二)考察
人事部門對被提名的擬任職人員的任職資格、條件、能力和表現(xiàn)等進(jìn)行全面考核。必要時,還可以進(jìn)行測驗或考試。對擬任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,還應(yīng)廣泛征求群眾意見,必要時可以進(jìn)行民主評議或民意測驗。
(三)呈送
人事部門對擬任職公務(wù)員在全面考察的基礎(chǔ)上,整理出客觀、公正、全面、詳實的考核材料,并填定《國家公務(wù)員職務(wù)任用審批表》一并報送任免機關(guān)。
(四)審批
任免機關(guān)根據(jù)公務(wù)員管理權(quán)限和上報材料,集體討論,作出任職決定。按規(guī)定需報上級主管部門批準(zhǔn)和備案的,還要呈報上級主管部門批準(zhǔn)或備案。
(五)任命
由任命機關(guān)發(fā)布任職決定,委任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,要頒發(fā)任命書,并通知任職人員到職。
(六)公務(wù)員任職的各項程序完成后,要對有關(guān)材料進(jìn)行整理歸檔。
為了保證公務(wù)員能夠更好地履行自己的職責(zé),做好本職工作,同時防止企事業(yè)單位利用國家行政權(quán)力從事各種營利活動,防止公務(wù)員利用職務(wù)之便獲取非法收入,從而保持公務(wù)員的廉潔。
國家公務(wù)員管理機構(gòu)對公務(wù)員的任職,提出了一些必要的限制條件,具體如下:
(一)國家公務(wù)員原則上一人一職,工作需要特殊情況下的兼職,必須對擬兼職人員的本職工作和兼職工作的工作量,及本人的工作能力進(jìn)行綜合分析,經(jīng)審核確定能夠勝任,并按法定程序由任免機關(guān)批準(zhǔn),方可在國家行政機關(guān)內(nèi)兼任一個實職,但國家公務(wù)員不得在企業(yè)和營利性事業(yè)單位兼任職務(wù)。
(二)為保證國家公務(wù)員隊伍的年齡梯度結(jié)構(gòu),國家擬規(guī)定擔(dān)任不同職務(wù)的國家公務(wù)員的最高任職年齡。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員達(dá)到最高任職年齡時,任免機關(guān)應(yīng)免去其所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),任命非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或交流到其他機關(guān)和企事業(yè)單位。
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