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2013年吉林省事業(yè)單位考試公共基礎(chǔ)知識(二)

2013年吉林省事業(yè)單位考試公共基礎(chǔ)知識(二)

  一、通告

  (一)通告的分類

  1.周知性通告突出周知性,政府機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位均可使用。

  2.規(guī)定性通告突出規(guī)定性,只限行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)部門使用。

  (二)通告的寫作

  1.規(guī)定性通告的標(biāo)題通常要寫明事由、文種,重要的通告還要寫明發(fā)文機(jī)關(guān)。

  2.通告的正文通常由通告緣由、通告事項(xiàng)、通告結(jié)語組成。

  ——通告緣由通常用“為了……,根據(jù)……,特通告如下”的句式寫明發(fā)布通告的目的、依據(jù)和原因;也有些針對存在問題作出相應(yīng)規(guī)定的通告,開頭簡要說明存在問題的情況、嚴(yán)重性和緊迫感,再引出下文。

  ——通告事項(xiàng)是正文的主體,寫明需要大家知道或者遵守的事項(xiàng),要寫得具體明確,簡潔明白。周知性通告的事項(xiàng)通常比較單一,篇幅很簡短;規(guī)定性通告一般都分條寫明應(yīng)當(dāng)遵守的有關(guān)事項(xiàng)。

  ——通告常用“特此通告”作結(jié)語。有的通告事項(xiàng)寫完即結(jié)束全文,也可不再寫結(jié)語。有的也以提出希望或執(zhí)行要求作結(jié)。

  3.無論是張貼的或者登報(bào)的通告,落款處都應(yīng)寫明發(fā)文單位和成文日期。

  4.內(nèi)容簡單的通告常采用篇段合一式結(jié)構(gòu),內(nèi)容稍多的通告則常用總分條文式結(jié)構(gòu)。

  5.注意通告與公告的區(qū)別。

  二、通知

  (一)通知的特點(diǎn)和用途

  1.應(yīng)用廣泛,使用頻率高。一切機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體都可以用通知來告知、傳達(dá)某種意向或事項(xiàng)。

  2.有一定的權(quán)威性。大多數(shù)通知對受文對象總是有所要求,總是提出了需要執(zhí)行或辦理的事項(xiàng),有一定的指揮、指導(dǎo)作用。

  3.有明顯的時(shí)效性。

  通知可用來處理以下事項(xiàng):批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)、單位的公文;轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)的公文:轉(zhuǎn)發(fā)同級機(jī)關(guān)的公文;轉(zhuǎn)發(fā)不相隸屬機(jī)關(guān)、單位的公文;發(fā)布行政規(guī)章和管理規(guī)章:傳達(dá)要求下級辦理或執(zhí)行的事項(xiàng);傳達(dá)需要有關(guān)單位周知的事項(xiàng)。任免和聘用有關(guān)人員。

  (二)通知的分類

  1.布置工作的通知即工作通知。

  2.召開會議的通知即會議通知。

  3.批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件和發(fā)布規(guī)章、管理規(guī)章的通知上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)下級的文件,可用批轉(zhuǎn)性通知;下級機(jī)關(guān)照轉(zhuǎn)上級文件、同級或不相隸屬的機(jī)關(guān)之間照轉(zhuǎn)文件,均可用轉(zhuǎn)發(fā)性通知。

  4.任免通知用于任免、聘用有關(guān)人員。

  5.公布某些專門事項(xiàng)的通知即事項(xiàng)通知。這類通知主要起知照性作用,設(shè)置機(jī)構(gòu)、啟用印章、更正文件、遷址辦公等等專門事項(xiàng),均用這類通知。

  (三)通知的基本結(jié)構(gòu)和寫法

  各類通知均可按以下結(jié)構(gòu)來組織全文。

  1.標(biāo)題除極簡單的事情,標(biāo)題可只寫“XX通知”(如會議通知、停電通知)外,一般說來,應(yīng)在“通知”前加上發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和事由。

  2.主送機(jī)關(guān)指受文單位名稱和個(gè)人稱謂。該寫的受文單位和個(gè)人不要遺漏,以免誤事。

  3.正文是通知的主要內(nèi)容。起草時(shí)要交代清楚發(fā)文的原因、意圖和目的,通知的什么事情,有哪些具體要求和意見,受文單位應(yīng)如何辦理。

  正文的結(jié)構(gòu)大體說來,可以有三種寫法:

  總分條文式引言之后將通知事項(xiàng)分為幾點(diǎn),用順序號分條擬寫,這樣寫的好處是條理清楚,一目了然。

  歸納式按接性質(zhì)將正文分為幾大部分,如原因、要求、具體措施等等,每一部分集中說明一方面的事情,使受文者易于掌握和遵照辦理。

  篇段合一式有些內(nèi)容簡單的通知,正文不再分條分部分,通篇就是一段話甚至一句話。

  4.落款在正文右下方注明發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期。

  (2)通知事項(xiàng)這是工作通知的主要部分,要寫明做什么、怎么做,即寫明工作任務(wù)、原則規(guī)定、執(zhí)行要求、具體措施、注意事項(xiàng)等。這部分通常采用條文式,大體有三種方法擬寫條文。

  一種是條文內(nèi)容較為豐富的,常在每一條開頭用一句話概括本條主要精神形成條旨句,然后圍繞條旨句展開條文內(nèi)容。這樣寫提綱挈領(lǐng),觀點(diǎn)鮮明,易于把握全文重點(diǎn),理解通知精神。如上面例文就是這種寫法。

  一種是在第一條開頭用一個(gè)名詞性偏正短語(詞組)提示本條內(nèi)容范圍。有人稱其為條首句,其實(shí)它還沒有形成句子而是短語(詞組)。如《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)行第三次全國工業(yè)普查的通知》中,通知事項(xiàng)5條條文的首句分別是“普查的目的、普查的對象和主要內(nèi)容、普查的進(jìn)度安排、普查的費(fèi)用、普查的組織與實(shí)施”。這樣寫條文清晰,易于把握全文內(nèi)容的范圍。

  有的在印制通知時(shí),常將條旨句、條首句印為黑體字,以使其更醒目。

  第三種是有些條文內(nèi)容比較簡單的,也可不要條旨句、條首句,而是直接陳述條文內(nèi)容。

  (3)通知要求即通知的結(jié)語部分。以要求、希望來結(jié)束全文,是工作通知寫法上的一個(gè)特點(diǎn)。也有的通知不寫這部分,通知事項(xiàng)言盡文止。

  2.會議通知

  這類通知寫法比較簡單、靈活。

  一種是通過文件傳遞渠道發(fā)出的會議通知,這種通知一般應(yīng)寫明召開會議的原因、目的、會議名稱、主要議題、到會人員、會議及報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)、需要準(zhǔn)備的材料等。有些通知還應(yīng)寫明赴會的交通路線及交通工具運(yùn)營班次或接待安排,以方便遠(yuǎn)方赴會的人。應(yīng)做到內(nèi)容周密、語言清楚、表述準(zhǔn)確。他也常采用總分條文式或條文式,有的在條首標(biāo)明“會議議題、會議時(shí)間、會議地點(diǎn)、出席人員”之類。

  一種是供機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部張貼或廣播的周知性會議通知,這種通知正文開頭可不寫受文對象,在通知事項(xiàng)中說明出席人員。語言力求簡短、明白。例如:

  會議通知

  經(jīng)局長辦公會商定,于5月20日(星期一)下午2至4時(shí)在本局第一會議室召開全局職工大會,傳達(dá)市政府整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)工作會議精神,布置我局整改工作。請準(zhǔn)時(shí)出席。

  x x市人事局辦公室

  二○○二年五月十六日

  一種是傳閱式會議通知,受文對象不在正文開頭,常在正文之后用“此致”引出受文對象,或在通知后面附表列出出席會議人員名單,供簽“知”用。這種通知也可事先印成表格式,將有關(guān)內(nèi)容填入就行了。

  3.批轉(zhuǎn)、發(fā)布性通知這類通知應(yīng)注意行文的完整性。這類通知是針對被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件或發(fā)布的行政規(guī)章而發(fā)的,通知成了正件,原文件或規(guī)章成了附件。正件、附件一起,組成了完整的通知。

  例如:

  成都市人民政府批轉(zhuǎn)市計(jì)委、外經(jīng)委關(guān)于鼓勵(lì)外商投資我市服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域意見的通知各區(qū)(市)縣人民政府

  市計(jì)委、市外經(jīng)委《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資我市服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請遵照執(zhí)行。

  二○○一年三月二十一日(印章)

  《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資我市服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的意見》(略)

  批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的正文包括兩個(gè)部分:轉(zhuǎn)發(fā)對象和批注意見。轉(zhuǎn)發(fā)對象要寫明文件名稱及原發(fā)文單位;批注意見要寫明對所轉(zhuǎn)發(fā)文件的態(tài)度、意見和執(zhí)行要求。

  發(fā)布行政規(guī)章、規(guī)章制度、管理規(guī)章的通知正文寫祛比較簡單,一般寫上“現(xiàn)將《xx(規(guī)章或管理規(guī)章名稱)》印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行”即可。有的還要寫明批準(zhǔn)、通過的依據(jù)、時(shí)間、形式或生效日期,有的簡要寫明規(guī)章或規(guī)章制度的基術(shù)精神和貫徹執(zhí)行的原則意見。

  基層機(jī)關(guān)單位層層轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件的通知,在標(biāo)題中往往會出現(xiàn)兩個(gè)以上的“關(guān)于”和“通知”,結(jié)構(gòu)顯得累贅?珊喕@種標(biāo)題,省略掉中間轉(zhuǎn)發(fā)的層層過橋,直轉(zhuǎn)最上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)文標(biāo)題,而正文中說明轉(zhuǎn)發(fā)情況。例如:

  ××縣糧食局轉(zhuǎn)發(fā)《x x市糧食局轉(zhuǎn)發(fā)<省糧食局轉(zhuǎn)發(fā)[國內(nèi)貿(mào)易部關(guān)于報(bào)送來信來訪工作統(tǒng)計(jì)的通知〕的通知)的通知》的通知

  可改寫為《xx縣糧食局轉(zhuǎn)發(fā)國內(nèi)貿(mào)易部關(guān)于報(bào)送來信來訪工作統(tǒng)計(jì)的通知的通知》,就簡明多了。而在正文中可以寫道:“近日,我們收到了省糧食局、市糧食局轉(zhuǎn)發(fā)的《xx通知》”,這樣,有利于上下級關(guān)系的協(xié)調(diào)。

  4.任免通知其正文寫法極為規(guī)范、單一,只須簡明扼要地寫明任命或免職的根據(jù)和內(nèi)容。有的還要寫明任命、聘用的任期和待遇。制發(fā)任免通知一定要注意依法行文。

  5.事項(xiàng)通知這類通知涉及的內(nèi)容和寫法都與通告、啟事相似,但用法又有不同。使用時(shí)要注意,這類通知格式簡單,大都篇段合一,直陳其事,簡明扼要;少數(shù)內(nèi)容稍多的則采用了多段式或總分條文式等結(jié)構(gòu)形式。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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