玉皇廟村有一個(gè)由各個(gè)村民小組代表組成的26人村民民主監(jiān)督委員會(huì),村里的重大事項(xiàng)都要由監(jiān)委會(huì)投票表決,特別重大事項(xiàng)由黨員代表大會(huì)、村民代表大會(huì)共同表決。對(duì)于這個(gè)委員會(huì)成員的年齡,梁書宇有明確規(guī)定,以年輕人為主,平均年齡約40歲,文化水平至少高中畢業(yè)。
梁書宇說,大學(xué)生村官與普通農(nóng)村干部不同,受地方組織部門直管,尤其需要做到自身清廉、公平公正。他坦言,做到這一點(diǎn),對(duì)于已經(jīng)當(dāng)上“一把手”的大學(xué)生村官可能并不難,但對(duì)于普通大學(xué)生村官而言,并非易事。
組織部門能否為大學(xué)生村官反腐撐腰壯膽
大學(xué)生村官?gòu)堈俪3O萑雰呻y的境地——看到老村官的違規(guī)行為,究竟應(yīng)該指出還是不吱聲?對(duì)村里一些不規(guī)范的做法,究竟應(yīng)該“睜一只眼閉一只眼”還是向鎮(zhèn)上反映?
他多么希望,在這種“兩難”的時(shí)候,能得到組織部門官員的指導(dǎo)。他告訴記者,在大學(xué)生村官入職培訓(xùn)時(shí),組織部相關(guān)人士一直都強(qiáng)調(diào)要“向老村支書、老村主任虛心學(xué)習(xí)寶貴經(jīng)驗(yàn)”,但卻未提過“預(yù)防貪腐”的事兒。
“大學(xué)生村官入職時(shí),除了正面的培訓(xùn)宣傳外,能不能給些警示?說些村官貪腐的處理情況,引導(dǎo)我們未來怎么做?”張召建議,組織部門在組織大學(xué)生村官參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班的同時(shí),也能邀請(qǐng)一些檢察官、法官、紀(jì)委干部來講講“反腐”,“創(chuàng)業(yè)班培訓(xùn)50個(gè)村官,可能只有5個(gè)會(huì)真正創(chuàng)業(yè);但‘反腐’班培訓(xùn)50個(gè)人,每一個(gè)人都會(huì)得到警醒,回村后還能講故事、做宣傳!
此外,張召建議,組織部門調(diào)研大學(xué)生村官工作時(shí),在對(duì)一部分村官提出表?yè)P(yáng)的同時(shí),是否也能對(duì)另一部分表現(xiàn)不佳或與老村干部“同流合污”的村官提出批評(píng),并清除出村官隊(duì)伍,“這是對(duì)其他大學(xué)生村官最好的教育,不能光說好的、不說壞的”。
李威則建議,組織部門在定期要求大學(xué)生村官上交思想?yún)R報(bào)的同時(shí),收集大學(xué)生村官對(duì)完善農(nóng)村制度建設(shè)的意見和建議。李威自己就有一條建議,但不知道向誰、向哪個(gè)部門提。
“村里征用土地,村民代表大會(huì)后應(yīng)該向上級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào),但大多只是走形式,申報(bào)手續(xù)簡(jiǎn)單,也從未見過‘反對(duì)’的批復(fù),全都是‘同意’。”李威說,很多出現(xiàn)腐敗問題的村書記都是經(jīng)濟(jì)條件較好村的“明星村書記”,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣里的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系都很好,“應(yīng)該有一個(gè)健全的審批程序,由多人、多部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、批復(fù)村級(jí)項(xiàng)目,這樣才能降低憑關(guān)系通過的幾率”。
在農(nóng)村一線干了4年,李威有很多有關(guān)農(nóng)村反腐制度的想法,“如果組織部門、紀(jì)檢部門能來聽聽我們的想法就好了”。
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