2010年國(guó)家公務(wù)員考試申論科目B卷參考答案

　　一、認(rèn)真閱讀給定資料，簡(jiǎn)要回答下面兩題。(20分)

　　1.《渤海治理計(jì)劃》近期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)有多方面原因，請(qǐng)依據(jù)“給定資料1”分別進(jìn)行概括。(10分)

　　要求：準(zhǔn)確、全面。不超過(guò)200字。

　　渤海治理規(guī)劃難以短期產(chǎn)生效果的原因有：

　　1.渤海海域?yàn)閮?nèi)海，具有封閉性特征，自我凈化能力差，短期治理難以奏效。

　　2.海域入海排污口眾多，污染嚴(yán)重，短期治理困難。

　　3.渤海沿岸涉及省市眾多，各管理部門職能不統(tǒng)一，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，責(zé)權(quán)不明，難以形成綜合治理體系。

　　4.沿岸各省市之間利益多元，各方只顧追求部門或局部利益，缺乏環(huán)境保護(hù)和治理的積極性。

　　5.治理規(guī)劃屬于政策性措施，缺乏法律強(qiáng)制力，影響治理的效果。(195字)

　　2.“給定材料3”中，環(huán)保專家認(rèn)為“兵庫(kù)縣堪稱‘環(huán)保錯(cuò)位’的典型�！苯Y(jié)合資料內(nèi)容，對(duì)“環(huán)保錯(cuò)位”的實(shí)質(zhì)進(jìn)行闡釋。(10分)

　　要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，不超過(guò)150字。

　　環(huán)保錯(cuò)位的本質(zhì)是沒(méi)能做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取先開(kāi)發(fā)，后治理的發(fā)展模式，導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞，生態(tài)退化，災(zāi)害頻發(fā)，進(jìn)而影響人類生存于發(fā)展。等這些負(fù)面影響顯現(xiàn)出來(lái)之后再開(kāi)始采取相應(yīng)措施進(jìn)行治理與修復(fù)，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目又變回自然生態(tài)，增加了治理的難度和成本。(147字)

　　二、針對(duì)W市在進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”中出現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)給定資料，提出解決這些問(wèn)題的具體建議。(20分)

　　要求：

　　1.準(zhǔn)確全面，切實(shí)可行;

　　2.條理清楚，表達(dá)鮮明，不超過(guò)300字。

　　針對(duì)“宜居城市”建設(shè)出現(xiàn)的問(wèn)題提出如下建議：

　　一要考慮社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不能只關(guān)注短期利益，要滿足人民生活水平和質(zhì)量的雙重需求。

　　二要變簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)遷移為綜合的產(chǎn)業(yè)整合，避免遷移帶來(lái)新的污染。宜居建設(shè)不能簡(jiǎn)單擴(kuò)大范圍，更要注重質(zhì)量。

　　三要樹(shù)立“生態(tài)經(jīng)濟(jì)治理”的發(fā)展思維，不能只搞“景觀治理”。發(fā)展旅游資源的同時(shí)要兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)支柱產(chǎn)業(yè);污染治理要做到“以人為本”，避免因治理影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平。

　　四要根據(jù)地方資源和地理特色合理定位發(fā)展方向，避免不科學(xué)的投資和項(xiàng)目建設(shè)以及以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　五要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)居民生活水平的提高，以生態(tài)改善塑造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。(299字)

　　三、A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)對(duì)近海水域的污染整治工作，請(qǐng)你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。(20分)

　　要求：

　　1.對(duì)有關(guān)宣傳內(nèi)容的要點(diǎn)進(jìn)行提綱挈領(lǐng)地陳述;

　　2.體現(xiàn)政府精神，使全市各界關(guān)心、支持污染整治工作;

　　3.通俗易懂，不超過(guò)400字。

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