【申論熱點】
今年暑期，進(jìn)入“燒烤模式”的不僅是高溫天氣，還有熱得發(fā)燙的“修學(xué)游”。比如，清華、北大等著名高等學(xué)府被人流擠爆，便是“中國式修學(xué)游”現(xiàn)象的一個真實寫照。正所謂：“內(nèi)行看門道，外行看熱鬧”，“中國式修學(xué)游”看似熱鬧非凡，但大都是一種盲目跟風(fēng)的“燒錢”行為，不僅做不到物有所值，更是名不副實。
8月7日上午，北京大學(xué)東南門，大人與孩子們擠得水泄不通，就像北京上班高峰時擠地鐵的人群一樣，甚至有的學(xué)生被擠哭或嘔吐不止。
2013年年初，我國出臺《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》，其中提出“逐步推行中小學(xué)生研學(xué)旅行”。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[深入分析]
一方面，與國外相比，國內(nèi)修學(xué)游不太成熟。修學(xué)游如果非學(xué)校組織，需家長陪同，可家長與孩子的假期不同步，使得修學(xué)游難以成行;而不少貧困家庭實在難以承擔(dān)修學(xué)游的費用;最重要的是，中小學(xué)生出游，安全無法得到保障。
另一方面，由于沒有統(tǒng)一的管理，修學(xué)游市場難免魚龍混雜，個別企業(yè)得以鉆了空子，打著“學(xué)”的名頭謀取暴利�，F(xiàn)在國內(nèi)市場上存在的所謂“修學(xué)游”，大多是打著“學(xué)”的旗號，以吸引家長眼球，并非真正意義上的“讀萬卷書，行萬里路”。“只游不學(xué)”成了中國式修學(xué)游飽受詬病的原因之一。很多參加游學(xué)回來的孩子表示學(xué)到的知識并不多。
歸根結(jié)底，“只游不學(xué)”的“中國式修學(xué)游”，在于缺乏制度的推動，換言之，政府力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。相比較，在發(fā)達(dá)國家，學(xué)生有組織、有計劃的修學(xué)旅游十分盛行，并被認(rèn)為是素質(zhì)教育的重要組成部分。日本規(guī)定，小學(xué)到大學(xué)都必須完成在本國或國外的修學(xué)旅行;德國巴伐利亞州政府明確將修學(xué)旅行及其載體青年旅舍寫入了當(dāng)?shù)氐慕逃�，對修學(xué)旅行的課程、方式、時間等都作了明確規(guī)定。而我國在這方面幾乎是空白的。盡管今年年初，我國出臺《國民旅游休閑綱要(2013 —2020年)》中提出“逐步推行中小學(xué)生研學(xué)旅行”。這也只是一個“模糊”的界定，并不具多少操作意義。
[措施]
綜上所述，專家認(rèn)為,要改變“只游不學(xué)”的“中國式修學(xué)游”，亟需制度的力量加以規(guī)范。
首先，應(yīng)盡早編制《國家修學(xué)旅游發(fā)展規(guī)劃》，制定產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品開發(fā)、操作規(guī)范、市場規(guī)則、資格準(zhǔn)入管理等規(guī)定制度。
其次，應(yīng)創(chuàng)新教育發(fā)展模式，將“修學(xué)游”作為社會實踐學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)的教學(xué)計劃。把“修學(xué)游”作為一門功課列入課程，當(dāng)然，也不是讓學(xué)生一定要到北大、清華去修學(xué)，完全可以和當(dāng)?shù)卮髮W(xué)聯(lián)合，讓中小學(xué)生有機(jī)會進(jìn)入大學(xué)，看看大學(xué)的校園，也能夠有機(jī)會在大學(xué)里住下來，這樣，既可以讓中小學(xué)生多了一次實踐活動，也給了勤工儉學(xué)的大學(xué)生機(jī)會。
最后，旅游行政管理部門可建立若干個國際、國內(nèi)修學(xué)旅游接待示范基地，規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)修學(xué)旅游向健康、規(guī)范的方向發(fā)展。特別是國家應(yīng)出臺有關(guān)法律，切實保護(hù)好未成年旅游者的合法權(quán)益。
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