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2013年山東政法干警考試申論熱點(diǎn):陽光司法

  【背景鏈接】

  “陽光”是最好的防腐劑。司法公正是人民法院審判工作的生命和靈魂。審判公開是司法公正的重要保證,只有堅(jiān)持公開、透明,才能讓當(dāng)事人贏得堂堂正正,輸?shù)妹髅靼装,真正做到勝敗皆服。人民法院?yīng)該堅(jiān)持“陽光”司法以公開促公正。法官審案,只要是法律規(guī)定可以公開的,就應(yīng)該公開開庭審理。

  2013年7月12日,她的父親、55歲的湘西民間集資案主角曾成杰,在長沙沙坪刑場被執(zhí)行槍決。槍決沒有通知。兩天后,曾珊和家人收到了一審法院長沙市中院的死刑執(zhí)行通知單:“接此通知后,限在一周之內(nèi)到火葬場領(lǐng)取骨灰,到看守所領(lǐng)取遺物”。曾成杰無聲無息地被執(zhí)行死刑讓其家人和社會對此特別不理解。

  1995年,聶樹斌因故意殺人罪和強(qiáng)奸罪被判處死刑。2005年,一名叫王書金的犯罪嫌疑人對聶樹斌強(qiáng)奸案自認(rèn),卻到今天還沒有定論。法院、檢察院始終沒有拿出充足的證據(jù)證明王書金不是當(dāng)年的犯罪者。而且法院沒有公開當(dāng)年提取的證據(jù)、判決書。這個(gè)疑團(tuán)重重的案件讓更多的人對法院產(chǎn)生了不信任。

  【標(biāo)準(zhǔn)表述】

  [原因]

  導(dǎo)致司法公信力得不到確定的原因,主要有兩方面:一方面是法院在案件審理過程中公開化、透明度不夠,老百姓不了解案件辦理的過程。另一方面,個(gè)別法官在案件的審判過程中貪贓枉法、徇私舞弊、敗壞了法官的聲譽(yù),使得法院的公信力受到影響。

  [具體表現(xiàn)]

  在實(shí)際的司法實(shí)踐,由于受各種因素影響,司法公開還流于形式,突出的表現(xiàn)就是在現(xiàn)行的司法審判活動中,許多法官害怕、回避甚至拒絕媒體記者的采訪,絕大多數(shù)案件也不能做到當(dāng)庭宣判,旁聽者不能馬上知道判決結(jié)果,無法判斷審判是否公開。另外,判決書不公開,不方便人民群眾查閱,不允許對判決文書進(jìn)行評述和監(jiān)督,也大大限制了公開對司法公正的促進(jìn)作用。

  [意義]

  “陽光司法”就是要讓司法公正。因?yàn)樗痉ü侨嗣穹ㄔ簩徟泄ぷ鞯纳挽`魂只有實(shí)現(xiàn)司法公開,才能增強(qiáng)群眾對司法裁判的認(rèn)知度,從而消除司法神秘感、提升裁判公信力。只有實(shí)現(xiàn)司法公開,才能確保群眾參與監(jiān)督司法,從而增強(qiáng)司法透明度,提升司法公信力。只有實(shí)現(xiàn)司法公開,才能使群眾形成知法、守法的理念,從而增強(qiáng)裁判執(zhí)行力,維護(hù)司法權(quán)威性。

  [對策]

  1、以公開保證公正。法院要做到依法公開與審判活動相關(guān)的信息,紀(jì)要保障群眾權(quán)利,又要保護(hù)審判秘密。司法公開的內(nèi)容要全面,涵蓋司法審判的全過程和法院工作的各個(gè)方面,從立案、庭審、執(zhí)行、聽證、審務(wù)、文書等都要公開,還應(yīng)當(dāng)積極探索嘗試新時(shí)期司法公開的范圍和途徑,努力實(shí)現(xiàn)“看得見的公正”、“可感受的高效”、“能認(rèn)同的權(quán)威”,不斷提升司法公信力。并且要做到“法律底線之上、一切皆可公開”的實(shí)質(zhì)公開,特別是群眾真正希望了解的事項(xiàng)。法院還要嚴(yán)格遵循法律、司法解釋規(guī)定的公開時(shí)限,在法定時(shí)限內(nèi)及時(shí)、完整地依法公開司法信息。

  2、以監(jiān)督確保公開。強(qiáng)化法律監(jiān)督,主要是突出解決影響司法公正的重點(diǎn)問題。突出加強(qiáng)對有案不立、不該立而立、應(yīng)當(dāng)逮捕起訴而未提請逮捕和移送起訴以及嚴(yán)重違法偵查行為的監(jiān)督。在審判監(jiān)督工作中,重點(diǎn)加強(qiáng)對重罪輕判刑事案件的抗訴、死刑二審案件審查監(jiān)督以及對認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事、行政判決和裁定的抗訴。對超期羈押違法減刑假釋等違法監(jiān)管行為開展監(jiān)督。檢察監(jiān)督也要加入監(jiān)督的行列,檢察院可以有效制約司法不公,但在實(shí)踐中,檢察監(jiān)督還要解決群眾知曉度不高和如何有效發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的問題。加大宣傳力度,暢通申訴渠道,便利群眾申訴,有效拓寬監(jiān)督渠道。

  【可用妙語】

  1.法律界格言:“正義不僅應(yīng)當(dāng)?shù)玫綄?shí)現(xiàn),而且應(yīng)當(dāng)以人們看得見的方式得到實(shí)現(xiàn)!

  2.培根:如果一次犯罪可以說是污染了水流,那么一次不公正的司法裁判則是污染了泉源。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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