2013年國家公務(wù)員考試將于11月25日舉行，今年的國考《申論》會關(guān)注哪些熱點話題?《求學(xué)指南》特別邀請了本報專家顧問團(tuán)成員、中宜教育國內(nèi)考試研究中心教研組組長戴斌老師，就2013年公務(wù)員考試《申論》的命題方向作出預(yù)測。
命題方向一：社會管理與公共服務(wù)
細(xì)節(jié)考點：1.對流動人口的社會管理;2.社會管理模式改革;3.公共服務(wù)的供給。
核心觀點：改變公共服務(wù)中的“身份藩籬”現(xiàn)象，更新治理理念;創(chuàng)新基本公共服務(wù)供給機(jī)制、管理運(yùn)行機(jī)制，完善財政保障機(jī)制、監(jiān)督評價機(jī)制，健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
命題方向二：社會主義新農(nóng)村
細(xì)節(jié)考點：1.農(nóng)村生態(tài);2.土壤污染與土地瘠薄化;3.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與規(guī)模經(jīng)營;4.農(nóng)村基層民主建設(shè);5.相關(guān)“涉農(nóng)政策”。
核心觀點：改變政績觀，加大農(nóng)村領(lǐng)域財政投入;加強(qiáng)宏觀調(diào)控，綜合使用“政策紅利、涉農(nóng)補(bǔ)貼、優(yōu)惠貸款”等多種調(diào)控方式。
命題方向三：文化產(chǎn)業(yè)與文化建設(shè)
細(xì)節(jié)考點：1.深化文化體制改革，加快文化創(chuàng)新;2.文化產(chǎn)業(yè)的市場化。
核心觀點：各級政府應(yīng)超越“文化搭臺，經(jīng)濟(jì)唱戲”的初級階段，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。“資金扶持、人才培養(yǎng)、教育模式革新”是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的三大要素。
命題方向四：美麗中國
細(xì)節(jié)考點：1.生態(tài)文明;2.兩型社會;3.盲目的礦產(chǎn)開發(fā)。
核心觀點：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì);要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局;加強(qiáng)資源的節(jié)約管理，將生態(tài)保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系。
命題方向五：城市化進(jìn)程
細(xì)節(jié)考點：1.戶籍改革;2.群體性事件;3.城市交通;4.限車令;5.城市改造與拆遷。
核心觀點：兼顧城鎮(zhèn)居民與流動人口的利益，協(xié)調(diào)城市資源與城市人口增長的矛盾關(guān)系。城市化進(jìn)程應(yīng)兼顧科學(xué)性與民主性，綜合聆聽“專家意見”與“民眾意見”。
命題方向六：通貨膨脹與價格調(diào)控
細(xì)節(jié)考點：1.房價調(diào)控;2.農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控;3.水價、電價等“公共產(chǎn)品”的價格調(diào)控。
核心觀點：通貨膨脹有客觀性，價格調(diào)控是必然;核實成本價格，讓價格波動反映供求關(guān)系;運(yùn)用貨幣補(bǔ)貼、廉租房等補(bǔ)償政策，保障弱勢群體利益。
命題方向七：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級
細(xì)節(jié)考點：1.節(jié)能減排;2.新能源的發(fā)展;3.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的民營企業(yè)。
核心觀點：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，需要運(yùn)用“倒逼機(jī)制”淘汰舊的、落后的產(chǎn)業(yè)模式，也需要運(yùn)用“激勵機(jī)制”，通過土地優(yōu)惠、貸款扶持、政策補(bǔ)貼、技術(shù)支持、政策紅利、人才培養(yǎng)等多種方式，引導(dǎo)國有及民營企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。
命題方向八：網(wǎng)絡(luò)信息時代
細(xì)節(jié)考點：1.網(wǎng)絡(luò)問政;2.人肉搜索;3.電子出版對傳統(tǒng)書店的沖擊;4.電商大戰(zhàn)。
核心觀點;網(wǎng)絡(luò)是新型社會關(guān)系，改變了我們原有的生活模式，既需要法律制度的明確規(guī)范，也需要監(jiān)督體系同步跟進(jìn)。
命題方向九：中國的稅收改革
細(xì)節(jié)考點：1.個稅改革;2.資源稅改革;3.房產(chǎn)稅改革。
核心觀點：稅收改革，實際上是對原有分配體系的改革，提升社會公平。改革過程中，需要協(xié)調(diào)公平與效率、協(xié)調(diào)弱勢群體與強(qiáng)勢群體。
命題方向十：社會誠信
細(xì)節(jié)考點：1.慈善事業(yè)的發(fā)展困局;2.社會誠信體系的建立。
核心觀點：社會誠信建設(shè)需要具備四大元素：透明公開的社會信息渠道;良好的民主監(jiān)督機(jī)制;社會征信系統(tǒng)的建設(shè);正確的輿論引導(dǎo)。
記者 李瓊
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