廣東佛山南海區(qū)政府預(yù)算660萬(wàn)元采購(gòu)6000套Windows8專業(yè)版操作系統(tǒng)(每套預(yù)算1100元)，此舉遭網(wǎng)友質(zhì)疑。據(jù)悉，微軟中國(guó)官方網(wǎng)站上Windows8專業(yè)版零售標(biāo)價(jià)僅為488元。(《南方都市報(bào)》11月21日)
網(wǎng)友紛紛質(zhì)疑南海區(qū)“660萬(wàn)元購(gòu)windows8系統(tǒng)”計(jì)劃存在貓兒膩，對(duì)此，相關(guān)工作人員回應(yīng)稱，488元的操作系統(tǒng)只面向個(gè)人電腦，并非政府辦公電腦。采購(gòu)公告上標(biāo)出的1100元，是咨詢了多家供應(yīng)商，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查后確定的最高限價(jià)，并未高于市場(chǎng)價(jià)。
南海區(qū)這一說(shuō)法也得到了微軟客服的證實(shí)。據(jù)介紹，微軟實(shí)行差異化定價(jià)策略，488元的價(jià)格僅針對(duì)個(gè)人用戶，對(duì)于企業(yè)用戶來(lái)說(shuō)，目前Windows8專業(yè)版操作系統(tǒng)的市場(chǎng)價(jià)格為1800元�？紤]到大多數(shù)供應(yīng)商拿貨成本每套近900元，加上近20%的稅，每套約50元的人工安裝費(fèi)，以及兩年的維護(hù)費(fèi)用，1100元的定價(jià)并不算高。實(shí)際上，本月15日當(dāng)?shù)卦M(jìn)行過(guò)一次公開(kāi)招投標(biāo)，結(jié)果僅有兩家供應(yīng)商前來(lái)應(yīng)標(biāo)，招投標(biāo)宣告失敗。正如相關(guān)人士所言，“如果真像網(wǎng)友說(shuō)的有120%的利潤(rùn)，那供應(yīng)商會(huì)傻到不來(lái)嗎?”
如此看來(lái)，“采購(gòu)價(jià)比官網(wǎng)零售價(jià)貴一倍”的確是一個(gè)“關(guān)公戰(zhàn)秦瓊”的誤會(huì)。不過(guò)，這卻并未讓人感到輕松。與預(yù)算相比，“660萬(wàn)元購(gòu)win8系統(tǒng)”背后的真問(wèn)題更值得關(guān)注和反思。
其一，政府采購(gòu)要不要“趕時(shí)髦”?windows8是微軟推出的最新操作系統(tǒng)，甚至在大陸地區(qū)尚未零售。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)新產(chǎn)品剛推出時(shí)價(jià)格往往定的比較高，之后會(huì)慢慢回落，逐漸趨于合理，同時(shí)新產(chǎn)品本身也可能存在不穩(wěn)定因素，英特爾CEO歐德寧就曾批評(píng)Windows8系統(tǒng)仍存漏洞。相比之下，windows7、WindowsXP等目前市場(chǎng)上的主流操作系統(tǒng)，其性能更加穩(wěn)定，性價(jià)比也更高。南海區(qū)有沒(méi)有必要花更多的錢“嘗鮮”，值得商榷。普通消費(fèi)者趕時(shí)髦無(wú)可厚非，但政府跟風(fēng)消費(fèi)，“只買貴的，不買對(duì)的”，就有悖于建設(shè)服務(wù)型、節(jié)約型政府的要求。政府采購(gòu)花的是納稅人的錢，每一分錢都應(yīng)花在刀刃上，發(fā)揮最大作用，不能圖攀比、講排場(chǎng)，盲目消費(fèi)。
其二，“660萬(wàn)元購(gòu)windows8系統(tǒng)”是否又是“突擊花錢”?按照我國(guó)目前的財(cái)政預(yù)算制度，下一年預(yù)算額度由本年度收支情況決定。今年的預(yù)算資金花不完，就會(huì)影響到明年的預(yù)算。于是，把本年度的錢在年底前突擊花完，在某種意義上就成了一項(xiàng)重要任務(wù)，而經(jīng)費(fèi)使用的合理性和有效性則被丟到一邊。政府機(jī)關(guān)要帶頭使用正版軟件，這理所應(yīng)當(dāng)，但南海區(qū)偏偏選在年底這個(gè)敏感時(shí)期拋出660萬(wàn)元的天價(jià)采購(gòu)計(jì)劃，疑似突擊花錢的又一標(biāo)本。
政府采購(gòu)不能趕時(shí)髦、搶花錢。一方面，相關(guān)采購(gòu)行為應(yīng)納入法治化軌道，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則，明確采購(gòu)中低檔產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，并接受群眾監(jiān)督。另一方面，全面改革預(yù)算制度，推行“零基預(yù)算”，鼓勵(lì)節(jié)約辦公，變“負(fù)激勵(lì)”為“正激勵(lì)”，走出“突擊花錢”的制度性困境。
