“報(bào)告變薄了，內(nèi)容更精到�！边B任兩屆全國人大代表的河南中信重工機(jī)械股份有限公司董事長任沁新一邊走出會(huì)場一邊對(duì)記者說，“會(huì)風(fēng)清新，政治清明，辦實(shí)事、求實(shí)效，是我們共同的期望，也是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的嶄新開局�！�
兩會(huì)期間，全國人大代表、全國政協(xié)委員圍繞政府工作報(bào)告，展開了熱烈的審議和討論。
從數(shù)字看如何發(fā)展
政府工作報(bào)告提出的2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)中，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
“增速適當(dāng)放緩是科學(xué)發(fā)展的需要，因?yàn)槟壳敖?jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在不少深層次的問題，如創(chuàng)新能力不夠、關(guān)鍵技術(shù)受制于人、資源能源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重等�！比珖䥇f(xié)委員、工業(yè)和信息化部原部長李毅中說。
他說，增速放緩有利于集中更多精力去轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，“而這才是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展最根本、最核心的問題�？陀^地看，7.5%的增速并不低”。
全國人大代表、中國社科院副院長李揚(yáng)認(rèn)為，未來中國經(jīng)濟(jì)宜從“平穩(wěn)較快”轉(zhuǎn)變到“穩(wěn)速增效”上來。
對(duì)于政府工作報(bào)告中提出的居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右的預(yù)期目標(biāo)，代表委員認(rèn)為，今年中央政府把居民消費(fèi)價(jià)格漲幅調(diào)控目標(biāo)確定為3.5%是現(xiàn)實(shí)可行的，對(duì)于來自國內(nèi)外的通貨膨脹壓力必須高度重視，積極應(yīng)對(duì)。
全國政協(xié)委員、中國社科院學(xué)部委員劉樹成表示，去年我國物價(jià)總水平的調(diào)控目標(biāo)是4%，今年調(diào)低到3.5%，這體現(xiàn)了中央政府對(duì)穩(wěn)定物價(jià)工作的高度重視。劉樹成認(rèn)為物價(jià)問題關(guān)系千家萬戶，也關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)政府絕不可輕視。
政府工作報(bào)告提出，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。同時(shí)為這一政策組合加上了新的界限：擬安排財(cái)政赤字1.2萬億元，廣義貨幣M2預(yù)期增長目標(biāo)擬定為13%左右。
代表委員認(rèn)為，這預(yù)示著今年調(diào)控政策將在大基調(diào)不變的前提下進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，以提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，更好地改善民生，同時(shí)為繼續(xù)推進(jìn)改革騰挪空間。
之所以擴(kuò)大財(cái)政赤字，是為了保證積極財(cái)政政策的力度，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，我國財(cái)政一方面收入下降，另一方面支出不減，這需要增發(fā)國債和地方債，保持一定的財(cái)政擴(kuò)張力度。
也有代表委員提出，要警惕地方出現(xiàn)新一輪投資熱，防止?jié)撛谪?cái)政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。
M2反映整個(gè)社會(huì)貨幣供應(yīng)量，與宏觀調(diào)控有著密切關(guān)系。代表委員認(rèn)為，相比去年增長14%的目標(biāo)，M2今年有一個(gè)百分點(diǎn)的落差，是3年來的最低值。這意味我們更注重發(fā)揮穩(wěn)健貨幣政策效果，今年貨幣政策既適當(dāng)調(diào)節(jié)流動(dòng)性，也顯現(xiàn)審慎指向，釋放出控物價(jià)的信號(hào)。
全國人大代表、山東省工商聯(lián)副主席唐一林提醒說，控制好物價(jià)，根本是要管好貨幣發(fā)行，避免資金泛濫。
