2012年注冊會計師《經(jīng)濟法》基礎講義：第6章(9)

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　　第九節(jié)　破產(chǎn)清算程序

　　一、破產(chǎn)宣告

　　1.破產(chǎn)宣告是指法院依據(jù)當事人的申請或法定職權裁定宣布債務人破產(chǎn)以清償債務的活動。人民法院依法宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)，應當自裁定作出之日起5日內送達債務人和管理人，自裁定作出之日起10日內通知已知債權人，并予以公告。

　　2.債務人被宣告破產(chǎn)后，在破產(chǎn)程序中的有關稱謂也發(fā)生相應變化，債務人稱為破產(chǎn)人，債務人財產(chǎn)稱為破產(chǎn)財產(chǎn)，人民法院受理破產(chǎn)申請時對債務人享有的債權稱為破產(chǎn)債權。

　　3.破產(chǎn)宣告前，有下列情形之一的，人民法院應當裁定終結破產(chǎn)程序，并予以公告：

　　(1)第三人為債務人提供足額擔�；蛘邽閭鶆杖饲鍍斎�部到期債務的;

　　(2)債務人已清償全部到期債務的。

　　二、別除權

　　1.對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔保權的權利人，對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋嗬�。此項權利即是破產(chǎn)法理論上的別除權。

　　2.別除權人就破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償權利，即該項財產(chǎn)的變價款必須優(yōu)先清償別除權人的擔保債權，只有在全部清償其擔保債權后仍有剩余財產(chǎn)時才能夠用于對其他普通債權人的清償。

　　3.別除權人行使優(yōu)先受償權利未能完全受償?shù)�，其未受償�(shù)膫鶛嘧鳛槠胀▊鶛?別除權人放棄優(yōu)先受償權利的，其債權作為普通債權。但如破產(chǎn)人僅作為擔保人為他人債務提供物權擔保，擔保債權人的債權雖然在破產(chǎn)程序中可以構成別除權，但因破產(chǎn)人不是主債務人，在擔保物價款不足以清償擔保債額時，余債不得作為破產(chǎn)債權向破產(chǎn)人要求清償，只能向原主債務人求償。此時，別除權人如放棄優(yōu)先受償權利，其債權也不能轉為對破產(chǎn)人的破產(chǎn)債權，因兩人之間只有擔保關系，無基礎債務關系。

 

　　【舉例】債權人與債務人簽訂100萬的買賣合同，債務人提供自己的設備作為抵押，則債權人對該抵押物享有優(yōu)先受償權，即為別除權。

　　【考題·多選題】(2008年)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定，對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔保權的權利人，對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋嗬�。下列選項中，構成該項優(yōu)先受償權的有(　)。

　　A.破產(chǎn)人為他人債務提供的保證擔保

　　B.破產(chǎn)人為自己的債務提供的質押擔保

　　C.破產(chǎn)人為他人債務提供的抵押擔保

　　D.第三人為破產(chǎn)人的債務提供的抵押擔保

　　『正確答案』BC

　　『答案解析』本題考核點是別除權。對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔保權的權利人，對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋嗬�。A選項是沒有“特定財產(chǎn)”的保證擔保;D選項不是“破產(chǎn)人”提供的擔保，均不能構成優(yōu)先受償權。

　　【例題·多選題】某公司以自有的辦公樓作抵押向銀行借款，該公司被宣告破產(chǎn)后，下列說法正確的有(　)。

　　A.銀行對該公司的辦公樓享有優(yōu)先受償?shù)臋嗬?/P>

　　B.如果該公司的辦公樓不足以清償銀行的債務，銀行就全部債權與其他債權人的債權一起依破產(chǎn)程序清償

　　C.如果該公司的辦公樓清償銀行的債務后有剩余的，剩余部分用來清償其他債權人的債權

　　D.如果銀行放棄優(yōu)先受償權利，其債權作為普通債權

　　『正確答案』ACD

　　『答案解析』本題考核點是別除權。對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償權的債權人，行使優(yōu)先受償權利未能完全受償?shù)�，其未受償�(shù)膫鶛嘧鳛槠胀▊鶛啵�與其他債權人的債權一起依破產(chǎn)程序清償。

　　三、破產(chǎn)財產(chǎn)的變價和分配

　　(一)破產(chǎn)財產(chǎn)的變價

　　1.在破產(chǎn)宣告后，管理人應當及時擬訂破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案，提交債權人會議討論。

　　2.變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)應當通過拍賣方式進行，但債權人會議另有決議的除外。

　　(二)破產(chǎn)財產(chǎn)的分配

　　1.破產(chǎn)分配是指將破產(chǎn)財產(chǎn)按照法律規(guī)定的債權清償順序和案件實際情況決定的受償比例進行清償?shù)某绦颉?/P>

　　2.破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆蘸�，依照下列順序清償�?/P>

　　(1)破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金;

　　(2)破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款;

　　(3)普通破產(chǎn)債權。

　　注意：破產(chǎn)財產(chǎn)清償順序：有財產(chǎn)擔保，破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆�，勞動債權，社保�?yōu)先權、稅收優(yōu)先權，普通破產(chǎn)債權。

　　【相關考點】公司財產(chǎn)在分別支付清算費用、職工的工資、社會保險費用和法定補償金，繳納所欠稅款，清償公司債務后的剩余財產(chǎn)，有限責任公司按照股東的出資比例分配，股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。

　　【考題·單選題】(2002年)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定，下列款項中，應當從破產(chǎn)財產(chǎn)中最先撥付的是(　)。

　　A.破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費用

　　B.破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款

　　C.銀行貸款

　　D.破產(chǎn)案件的訴訟費用

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考核點是破產(chǎn)財產(chǎn)的分配。破產(chǎn)案件的訴訟費用屬于破產(chǎn)費用，應優(yōu)先撥付。

　　3.破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。

　　4.破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計算。

　　5.其他立法對破產(chǎn)分配順序有特別規(guī)定的，依其規(guī)定執(zhí)行。如《商業(yè)銀行法》規(guī)定：“商業(yè)銀行破產(chǎn)清算時，在支付清算費用、所欠職工工資和勞動保險費用后，應當優(yōu)先支付個人儲蓄存款的本金和利息。”

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