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　　自考《經(jīng)濟法概論(法律類)》章節(jié)串講：經(jīng)濟法的運行論

　　第五章 經(jīng)濟法的運行論

　　一、經(jīng)濟法的運行系統(tǒng)：

　　1、立法因素的基礎(chǔ)性影響：

　　(1)經(jīng)濟法的立法，是經(jīng)濟法運行的起點

　　(2)經(jīng)濟法立法過程中要注意的問題：

　　a.嚴(yán)格貫徹法定原則

　　b.注意立法模式的選擇(獨享模式、分享模式)

　　(3)濟法立法中存在的問題：

　　a.行政機關(guān)立法過多、過濫。

　　b.立法的數(shù)量、質(zhì)量、協(xié)調(diào)性等問題也要關(guān)注

　　2、執(zhí)法因素的特殊重要性：

　　(1)經(jīng)濟法的實施，更側(cè)重于積極的執(zhí)法。

　　(2)經(jīng)濟法的實施，政府性的調(diào)制主體扮演著極為重要的角色，從而使協(xié)調(diào)

　　因素在經(jīng)濟法運行中具有特殊的重要性。

　　3、司法因素影響的弱化：

　　司法原因：調(diào)制行為主要發(fā)生在執(zhí)法階段

　　宏觀調(diào)控行為的可訴性相對不足

　　許多糾紛被解決在司法階段之前或司法程序之外

　　4、守法因素特別效應(yīng)分析：

　　(1)守法因素對于經(jīng)濟法的運行具有特別效應(yīng)：經(jīng)濟法運行如何，在很大程度上取決于守法主體的遵從。

　　(2)從守法的角度看，需要關(guān)注的問題主要是守法主體的法律意識、對法律的遵從度。

　　二、經(jīng)濟法的適用范圍：

　　1、從時間維度看經(jīng)濟法的適用范圍：

　　(1)經(jīng)濟法的適用范圍，就是經(jīng)濟法的時間效力問題。從一般意義上說，各類經(jīng)濟法規(guī)范，在其從制定到變更或廢止的期限內(nèi)是有效力的，且它在時間上也是不能溯及既往的。

　　(2)時間因素直接關(guān)系到調(diào)制受體的權(quán)利或義務(wù)的有無等問題，因而會直接影響到經(jīng)濟法的效力。

　　2、從空間維度看經(jīng)濟法的適用范圍：

　　(1)經(jīng)濟法主要是在立法者的管轄權(quán)所及的領(lǐng)域內(nèi)適用，不同層級的經(jīng)濟立法適用的空間范圍也各不相同

　　(2)經(jīng)濟法的域外適用和區(qū)際沖突等問題，也都值得關(guān)注。

　　3、從主體維度看經(jīng)濟法的適用范圍：

　　(1)經(jīng)濟法的適用范圍，體現(xiàn)為經(jīng)濟法對哪些主體具有法律效力。確定經(jīng)濟法所適用的主體范圍，主要依據(jù)屬地原則和屬人原則。

　　(2)除了關(guān)注對主體的管轄權(quán)問題外還要關(guān)注各類主體的實質(zhì)差異。

　　4、經(jīng)濟法的普適性問題：經(jīng)濟法的普適性，直接關(guān)系到經(jīng)濟法適用的公正性，關(guān)系到對相關(guān)主體的普遍和平等適用，強調(diào)經(jīng)濟法整體上的普適性是非常重要的，它有助于在“總體上”解決主體利益的均衡保護問題。但由于多方面的原因，經(jīng)濟法的普適性也會受到諸多限制。

　　三、經(jīng)濟法的程序問題：

　　1、經(jīng)濟法上的不同程序及其地位：

　　(1)訴訟程序與非訴訟程序：在經(jīng)濟法領(lǐng)域，非訴訟程序占據(jù)主導(dǎo)地位，這是經(jīng)濟法不同于其他傳統(tǒng)部門法的一個重要特點

　　(2)正式程序與非正式程序：從調(diào)制法定原則的要求來看，經(jīng)濟法必須強調(diào)正式程序。而基于調(diào)制效益的考慮，在具體的調(diào)制手段方面，也可以運用一些非正式程序。

　　2、經(jīng)濟法的可訴性問題：

　　(1)概念：指對經(jīng)濟法主體行為的不滿可否向法定機構(gòu)傾訴，以使法益獲得保障的問題。

　　(2)經(jīng)濟法的可訴性問題在不同的領(lǐng)域有不同的體現(xiàn)：

　　市場規(guī)制法領(lǐng)域：可訴性問題并不突出

　　宏觀調(diào)控法領(lǐng)域：在調(diào)控主體對于調(diào)控受體的責(zé)任追求方面沒有問題

　　但在調(diào)控受體對調(diào)控主體的責(zé)任追求方面，因為客觀上確實存在著經(jīng)濟、法律、政策等多方面困難，可訴性問題較為突出

　　(3)解決經(jīng)濟法可訴性問題所必須關(guān)注的問題：

　　有關(guān)經(jīng)濟法的訴訟法的規(guī)范或模式問題

　　有關(guān)訴訟階段、訴訟前的問題

　　有關(guān)訴訟程序及實體上的問題

　　3、經(jīng)濟法的公益訴訟問題：

　　公益訴訟概念：根據(jù)法律的授權(quán)，任何組織和個人都可以針對侵犯公益的違法行為向法院提起的訴訟，它對于保障法的有效實施具有重要價值。

　　4、經(jīng)濟審判及發(fā)展：經(jīng)濟法與經(jīng)濟庭并非“一一對應(yīng)”的關(guān)系，經(jīng)濟審判并非全部依據(jù)經(jīng)濟法對案件進行審理和判決。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，以及經(jīng)濟法理論的發(fā)展，經(jīng)濟審判也必須隨之作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)適。

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