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四、關于聯(lián)合國等國際政治經濟組織問題
1.閱讀下列關于美國對外政策的材料
材料1
歐盟委員會主席普羅迪在日前接受意大利《共和國報》采訪時表示:“聯(lián)合國安理會1546號決議為多邊主義開辟了道路,這標志著布什政府的極端單邊主義已經破產!痹谒磥,伊拉克新草案通過的重要意義在于它結束了美英聯(lián)軍對伊的占領,并迫使美國重新回到國際法和國際公約的軌道上來。普羅迪指出布什政府態(tài)度的“深刻轉變”在八國峰會的相關文件中也有所體現(xiàn),即從“強加民主”轉為談論對中東和北非的援助與國際合作。
《華夏時報》2008年6月15日
材料2
法國前外長韋德里納抨擊美國對外政策是“簡單主義”,認為它“與世界現(xiàn)實越來越遠”;德國駐美大使沃爾夫岡撰文論證打破美國包打天下的“神話”;歐盟委員會對外事務負責人彭定康則警告美國:“不可能完全靠自己就辦成一切事情”。歐洲輿論認為,傳統(tǒng)的歐美關系受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。
《人民日報》2008年9月6日
請回答:
(1)閱讀材料1、2,說明什么是單邊主義及其實質。
(2)根據(jù)材料,試分析聯(lián)合國與美國之間的關系,以及如何發(fā)揮聯(lián)合國在國際事物中的主導作用。
(3)如何理解聯(lián)合國改革的必要性?
(4)運用馬克思主義哲學中關于事物的前進性與曲折性的原理,分析聯(lián)合國改革的前景與趨勢。
(5)中國政府在聯(lián)合國改革問題上的基本立場是什么?
【答案要點】
(1)“單邊主義”特指作為世界上惟一超級大國美國在國際關系中所表現(xiàn)的一種行為方式。具體表現(xiàn)為處理國際事務中僅僅從自己的判斷和自身國家利益出發(fā),不同其他國家進行磋商,這是美國世界霸權的一種表現(xiàn)。
(2)美國奉行單邊主義的對外政策,這嚴重損害了聯(lián)合國在國際事務中的威信。美國實行先發(fā)制人的反恐戰(zhàn)略,一方面拋開聯(lián)合國的制約;另一方面,美國的單邊主義政策在實踐中經常受到挫折,這就是法國前外長韋德里納批評的“簡單主義”、“與世界現(xiàn)實越來越遠”。所以,美國又需要利用聯(lián)合國的多邊舞臺,美國在解決大規(guī)模殺傷性武器等方面需要其他大國的合作與參與。要發(fā)揮聯(lián)合國在國際事物中的主導作用,必須反對美國單邊主義政策,以多邊替代美國的單邊行動,促進世界和平與發(fā)展。
(3)聯(lián)合國成立以來在維護世界和平與發(fā)展上做出了巨大貢獻,冷戰(zhàn)后,國際格局發(fā)生巨大變化,聯(lián)合國面對來自各領域的安全挑戰(zhàn),在促進全球經濟發(fā)展、縮小窮國與富國差距方面,聯(lián)合國也行動遲緩。而911之后美國發(fā)動的系列反恐戰(zhàn)爭更是無視聯(lián)合國的存在,極大損害了聯(lián)合國的權威。聯(lián)合國的改革勢在必行。
(4)社會發(fā)展過程是前進性與曲折性的統(tǒng)一,其總趨勢是前進的,前進中有曲折,在曲折中前進。聯(lián)合國改革是前進的,但道路是曲折的。因為存在眾多的制約因素,如美國的霸權主義和單邊主義的制約;改革過程中利益難以協(xié)調。在安理會改革過程中出現(xiàn)的四國聯(lián)盟等相互爭奪就是明顯的表現(xiàn)。
(5)中國一直支持安理會改革,主張安理會改革應有利于提高安理會權威和效率;有利于優(yōu)先增加發(fā)展中國家代表性;有利于中小國家有更多機會參與安理會決策;有利于堅持地區(qū)平衡原則,并兼顧不同文化和文明代表性。安理會改革事關聯(lián)合國未來和各國切身利益,應進行民主、充分討論,協(xié)商一致做出決定。中國反對在具體改革方案仍存在嚴重分歧的情況下,倉促提出決議草案。
2.閱讀材料并回答問題:
材料1
從“9·11”事件到伊拉克戰(zhàn)爭,美國同發(fā)展中國家的矛盾日趨凸現(xiàn)。冷戰(zhàn)結束后,美國就致力于建立由其“領導”的國際秩序,其戰(zhàn)略目標是要依靠超強軍事力量,建立主宰世界的“霸權帝國”。為推進這一戰(zhàn)略,美國利用民族、宗教、人權、反恐等種種借口,肆意干涉發(fā)展中國家的內政,無視其主權,顛覆其合法政府。經濟上,由美國主導的全球化是在不利于發(fā)展中國家的現(xiàn)行國際經濟秩序下進行的。除少數(shù)國家外,許多發(fā)展中國家備受其害。發(fā)達國家與發(fā)展中國家在產值、科技、國民收入等各方面的差距在嚴重擴大。資料顯示,自1990年以來,約有100個國家的經濟陷入衰退或停滯。
《光明日報》2004年7月25日
材料2
歐盟提供的發(fā)展援助已經占到其國內生產總值的0.34%,而且這個比例還在繼續(xù)上升,2006年之前可以達到0.39%。我們知道這還不夠,我們也承認這一點。另外,越來越多的歐盟國家已經達到或即將達到聯(lián)合國規(guī)定的0.7%的目標。
我們歐洲人面臨的挑戰(zhàn)是需要繼續(xù)加倍努力,不斷提高援助計劃的效率、靈活性和執(zhí)行的速度。我們打算和非洲伙伴一起,謀求改革援助計劃的實施程序。
法國《世界報》2008年7月11日
請回答:
(1)根據(jù)材料,以及結合所學知識,比較美國、歐盟與發(fā)展中國家關系的異同。
(2)請運用馬克思主義哲學相關原理,分析如何才能有效地解決南北問題。
【答案要點】
(1)相同之處是,發(fā)展中國家的原料、市場是共同所需之處。不同之處是,二者所運用的方式與手段有差異:美國常常采用霸權方式,不惜使用武力迫使發(fā)展中國家就范,甚至直接干涉;而歐盟更傾向于同發(fā)展中國家建立“平等伙伴關系”,推行“對話與合作”政策。
(2)矛盾分為主要矛盾與次要矛盾的原理,主要矛盾決定事物的發(fā)展。解決南北問題時也應先抓主要矛盾,這就是建立國際經濟新秩序;加強南南合作,提高南方的經濟實力以推動南北對話,促進國際新秩序的建立;推動南北對話,改善南北關系。
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