2010年初級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：訴訟與仲裁資料詳解(3)

　　5、第一審普通程序和簡易程序

　　(1)起訴

　　① 定義

　　起訴是指公民、法人和其他組織在其民事權(quán)利受到侵害或與他人發(fā)生爭議時，向人民法院提起訴訟，請求人民法院通過審判予以司法保護(hù)的行為。

　�、� 原告和被告

　　提起訴訟的人為原告，被提起訴訟、經(jīng)法院通知應(yīng)訴的人為被告。

　　③ 起訴必須符合的條件——四個條件：

　　Ø 原告必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織;

　　Ø 有明確的被告;

　　Ø 有具體的訴訟請求、事實(shí)和理由;

　　Ø 屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

　　| 起訴應(yīng)在訴訟時效內(nèi)進(jìn)行。

　　(2)受理

　�、� 人民法院接到起訴狀后，經(jīng)審查：

　　Ø 認(rèn)為符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在 7 日內(nèi)立案，并通知當(dāng)事人;

　　Ø 認(rèn)為不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在 7 日內(nèi)裁定不予受理;

　　Ø 原告對不予受理裁定不服的，可以提起上訴。

　�、� 人民法院在立案后：

　　Ø 發(fā)現(xiàn)起訴不符合法定條件的，裁定駁回起訴;

　　Ø 當(dāng)事人對駁回起訴的裁定不服的，可以提起上訴。

　�、� 人民法院受理案件后：

　　Ø 當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。

　　Ø 人民法院對當(dāng)事人提出的異議，經(jīng)審查，異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的法院;異議不成立的，裁定駁回。

　　(3)審理前的準(zhǔn)備

　　審理前的準(zhǔn)備是指人民法院接受原告起訴并決定立案受理后，在開庭審理之前，由承辦案件的審判員依法所作的各項準(zhǔn)備工作。

　　Ø 人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起 5 日內(nèi)將起訴狀副本送達(dá)被告，被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起15 日內(nèi)提出答辯狀。

　　Ø 人民法院在收到答辯狀之日起 5 日內(nèi)將答辯狀副本送達(dá)原告。被告不提交答辯狀，不影響法院對案件的審理。

　　Ø 人民法院適用普通程序?qū)徖戆讣?yīng)當(dāng)組成合議庭，合議庭組成人員確定后，應(yīng)當(dāng)在 3 日內(nèi)告知當(dāng)事人。

　　Ø 開庭日期確定后，應(yīng)當(dāng)在開庭 3 日前將傳票送達(dá)當(dāng)事人，將開庭通知書送達(dá)當(dāng)事人的訴訟代理人及其他訴訟參與人。

　　Ø 對于公開審理的案件，還應(yīng)在開庭審理前 3 日發(fā)布公告，公告當(dāng)事人姓名或名稱、案由以及開庭的時間、地點(diǎn)。

　　(4)開庭審理

　　開庭審理是指在人民法院審判人員的主持下，在當(dāng)事人和其他訴訟參與人 的參加下，在法院固定的法庭上或法律允許設(shè)置的法庭上，依照法定的程序和順序，對案件進(jìn)行實(shí)體審理，從而查明案件事實(shí)、分清是非，并在此基礎(chǔ)上對案件作出裁判的全過程。

　　Ø 人民法院審理民事案件，除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。

　　Ø 離婚案件，涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請不公開審理的，可以不公開審理。

　　Ø 開庭審理由以下幾個階段組成：宣布開庭、法庭調(diào)查、法庭辯論、法庭辯論后的調(diào)解、合議庭評議和判決。

　　Ø 調(diào)解：

　　² 調(diào)查和法庭辯論后，在事實(shí)清楚、是非明確的基礎(chǔ)上，當(dāng)事人愿意調(diào)解的，可以當(dāng)庭進(jìn)行調(diào)解。

　　² 人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議制作調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。

　　² 調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時作出判決。

　　Ø 撤訴

　　據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理。

　　Ø 缺席判決

　　² 被告反訴的，可以缺席判決。

　　² 被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。

　　Ø 人民法院適用第一審普通程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起 6 個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)，可以延長 6 個月; 還需要延長的，請上級人民法院批準(zhǔn)。

　　(5)簡易程序

　　Ø 簡易程序在我國的民事訴訟中，是指基層人民法院及其派出法庭審理簡單民事案件和簡單經(jīng)濟(jì)糾紛案件所適用的程序。

　　Ø 基層人民法院和它的派出法庭收到起訴狀經(jīng)審查立案后，認(rèn)為事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的民事糾紛案件，可以適用簡易程序進(jìn)行審理。

　　Ø 在簡易程序中可以口頭起訴、口頭答辯。

　　Ø 原被告雙方同時到庭的，可以當(dāng)即進(jìn)行審理，當(dāng)即調(diào)解。

　　Ø 可以用簡便方式隨時傳喚當(dāng)事人、證人，通知其他訴訟參與人，不受普通程序傳喚當(dāng)事人和通知其他訴訟參與人方式和期限的限制。

　　Ø 簡易程序中由審判員一人獨(dú)任審判，不需實(shí)行合議制，但要有書記員作記錄。

　　Ø 在開庭通知、法庭調(diào)查、法庭辯論上不受普通程序有關(guān)規(guī)定的限制。

　　Ø 人民法院適用簡易程序?qū)徖戆讣�，�?yīng)當(dāng)在立案之日起 3 個月內(nèi)審結(jié)。