試題二：(20分)

　　某國有資金投資的施工項目，采用工程量清單公開招標，并按規(guī)定編制了最高投標限價。同時，該項目采用單價合同，工期為180天。

　　招標人在編制招標文件時，使用了九部委聯(lián)合發(fā)布的《標準施工招標文件》，并對招標人認為某些不適用于本項目的通用條款進行了刪減。招標文件中對竣工結(jié)算的規(guī)定是：工程量按實結(jié)算，但竣工結(jié)算價款總額不得超過最高投標限價。

　　共有A、B、C、D、E、F、G、H等八家投標人參加了投標。

　　投標人A針對2萬m2的模板項目提出了兩種可行方案進行必選。方案一的人工費為12.5元/m2，材料費及其他費用為90萬元;方案二的人工費為19.5元/m2，材料費及其他費用為70萬元。

　　投標人D對某項用量大的主材進行了市場詢價，并按其含稅供應價格加運費作為材料單價用于相應清單項目的組價計算。

　　投標人F在進行報價分析時，降低了部分單價措施項目的綜合單價和總價措施項目中的二次搬運費率，提高了夜間施工費率，統(tǒng)一下調(diào)了招標清單中材料暫估單價8%計入工程量清單綜合單價報價中，工期為六個月。

　　中標候選人公示期間，招標人接到投標人H提出的異議：第一中標候選人的項目經(jīng)理業(yè)績?yōu)樵诮üこ�，不符合招標文件要求的“已竣工驗收”的工程業(yè)績的要求。

　　問題：

　　1.【題干】編制招標文件時，招標人的做法是否符合相關(guān)規(guī)定?招標文件中對竣工結(jié)果的規(guī)定是否妥當?并分別說明理由。

　　【答案】(1)①招標人對不適用于本項目的通用條款進行了刪減，不符合相關(guān)規(guī)定。

　　理由：通用條款不適用的內(nèi)容，應在專用條款中明確，招標人不得單方面刪減合同內(nèi)容。

　�、诰幹谱罡咄稑讼迌r，符合相關(guān)規(guī)定。

　�、鄄捎脝蝺r合同，符合相關(guān)規(guī)定(題目沒有明確是否為常規(guī)項目，技術(shù)難度如何)。

　　(2)竣工結(jié)算價款總額不得超過最高投標限價，不妥。

　　理由：竣工結(jié)算價款應據(jù)實計算，最高投標限價僅作為評標時的限價用途，不作為結(jié)算依據(jù)。

　　【考點】

　　2.【題干】若從總費用角度考慮，投標人A應選用哪種模板方案?若投標人A經(jīng)過技術(shù)指標分析后，得出方案一、方案二的功能指數(shù)分別為0.54和0.46，以單方模板費用作為成本比較對象，試用價值指數(shù)法選擇較經(jīng)濟的模板方案。(計算過程和計算結(jié)果均保留兩位小數(shù))

　　【答案】(1)方案一總費用：12.5×2+90=115.00(萬元);

　　方案二總費用：19.5×2+70=109.00(萬元)。

　　因第二方案總費用較低，因此投標人應選用第二方案投標。

　　(2)①方案一單方費用：115÷2=57.50(元/m2);

　　方案二單方費用：109÷2=54.50(元/m2);

　　②方案一成本指數(shù)：57.5÷(57.5+54.5)=0.51(元/m2);

　　方案二成本指數(shù)：54.5÷(57.5+54.5)=0.49(元/m2);

　�、鄯桨敢粌r值指數(shù)：0.54÷0.51=1.06(元/m2);

　　方案二價值指數(shù)：0.46÷0.49=0.94(元/m2)。

　　因方案一的功能指數(shù)較大，因此模板方案二較經(jīng)濟。

　　【考點】

　　3.【題干】投標人D、投標人F的做法是否有不妥之處?并分別說明理由。

　　【答案】(1)D按材料的含稅供應價格加運費作為材料單價用于組價計算，不妥。

　　理由：D應以不含增值稅進項稅的價格作為清單組價依據(jù)，還應考慮采購保管費和材料損耗等成本。

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