四、其他問題

　　1、發(fā)出清單文件要和電子文件一致。

　　2、清單文件名稱要和招標(biāo)文件名稱一致(有時圖紙名稱和項(xiàng)目名稱不一致，那就加個括號注明。

　　3、和招標(biāo)人定的問題最好寫個會議紀(jì)要，讓招標(biāo)人(建設(shè)單位)簽字蓋章，因?yàn)樨?zé)任問題，有時定好的事情，招標(biāo)人代表不敢承認(rèn)。

　　合理低價，究竟是如何衡量其合理性?誰來衡量?

　　如何判定是否合理?對于招標(biāo)方(或評委)需要通過質(zhì)疑和澄清、說明、補(bǔ)正及提供相關(guān)證明材料的方法，來判定是否存在不合理的價格。衡量合理低價是指不低于成本前提下，越低越好。成本價是指投標(biāo)人的個別成本，招標(biāo)方著力對構(gòu)成投標(biāo)價格的每一個價格要素是否合理的評審。

　　合理低價一般對于投標(biāo)方，為了中標(biāo)而采取低價策略。投標(biāo)方本身就要衡量自己的報(bào)價是否低于自己的成本。招標(biāo)方主要對投標(biāo)方的低價策略的合理性需要進(jìn)行評審。

　　清單編制中錯誤的處理方法

　　對于招標(biāo)方的清單錯誤，招投標(biāo)過程中，招標(biāo)方需要給招標(biāo)書的變更文件或發(fā)新的招標(biāo)書;施工過程中需要對招標(biāo)方的錯誤進(jìn)行變更。

　　對于投標(biāo)方的錯誤，在招投標(biāo)階段，評標(biāo)過程中對于一些非主觀因素的錯誤可以進(jìn)行錯誤修正，但錯誤修正不能影響唱標(biāo)時的總報(bào)價。主觀因素的錯誤可能就廢標(biāo)了。

　　對零星工作項(xiàng)目清單的作用不理解

　　許多業(yè)主提供的工程量清單中沒有零星工作項(xiàng)目清單，也有許多同行對零星工作項(xiàng)目清單的作用不理解。零星項(xiàng)目是指工程施工過程中必須發(fā)生的未行成工程實(shí)體的項(xiàng)目。零星項(xiàng)目的種類應(yīng)依據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況列出，投標(biāo)人在報(bào)價時可按一個單位報(bào)價，招標(biāo)人可設(shè)置零星項(xiàng)目的報(bào)價上限值，同時評標(biāo)計(jì)分方法中考慮零星項(xiàng)目的權(quán)數(shù)。

　　零星項(xiàng)目一般提供人工、機(jī)械單價，主要作用是在施工過程，甲方可能委托施工單位做一些零星工作(不在合同范圍內(nèi))，以此計(jì)價，從而避免造價控制中出現(xiàn)漏洞。

　　措施項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)和稅金是否相應(yīng)調(diào)整?

　　某清單計(jì)價招標(biāo)，圖紙工程量有些不明確，就暫定工程量，結(jié)算與實(shí)際有差別，結(jié)算調(diào)整時分部分項(xiàng)以實(shí)際工程量與綜合單價相乘進(jìn)行調(diào)整，措施項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)和稅金是否相應(yīng)調(diào)整，如何調(diào)?

　　規(guī)費(fèi)與稅金按政府規(guī)定和稅法規(guī)定如實(shí)調(diào)整。措施項(xiàng)目費(fèi)必須按雙方合同的約定執(zhí)行，如果沒有約定的，那只能是按中標(biāo)預(yù)算的比例調(diào)整。如果有問題只能找仲裁部門仲裁或到法院起訴。

　　某一工程實(shí)行清單報(bào)價,原設(shè)計(jì)圖紙中基礎(chǔ)挖土深度為2米.施工企業(yè)按此報(bào)價,當(dāng)挖到設(shè)計(jì)深度時.地基強(qiáng)度沒有達(dá)到設(shè)計(jì)要求.設(shè)計(jì)修改增加挖深1米.施工單位在報(bào)價時將原報(bào)價取消,另外將已挖的土方工程量與設(shè)計(jì)修改后增加的工程量合并重新報(bào)價.其實(shí)這樣不合理,只能就變更1米的土方工程量,增加費(fèi)用。

　　實(shí)際工程量發(fā)生變化后，結(jié)算時措施費(fèi)是否跟著調(diào)整?

　　在工程量清單報(bào)價中，措施費(fèi)以項(xiàng)做為計(jì)量單位，以元計(jì)價。請問：當(dāng)實(shí)際工程量發(fā)生變化后，結(jié)算時措施費(fèi)用是否可跟著進(jìn)行調(diào)整?還是有個幅度的限制?例：如砼工程量發(fā)生變化，則模板、腳手架及至規(guī)范、稅金都隨變動。如可調(diào)，則原先措施報(bào)價失去意義，變成了暫定價。(因?yàn)楣こ塘壳鍐问枪潭▎蝺r，而這種變化是每個工程都不可避免的。)如不可調(diào)則與實(shí)際情況不符。一般這些內(nèi)容需要在簽訂合同中進(jìn)行說明。

　　清單作標(biāo)底是否需要算兩個量?

　　一個是清單量，另一個是用于方便組價的定額量?“清單”標(biāo)底，實(shí)際上就是招標(biāo)人按照清單自己也做一個“清單計(jì)價”，這樣也可以對清單編制時存在的問題、投標(biāo)人報(bào)價中會產(chǎn)生的問題等有個預(yù)先的發(fā)現(xiàn)，也可以作為招標(biāo)人的控制參考。是一個可取的辦法。但就是要求該標(biāo)底計(jì)價人要公正、實(shí)事求是地進(jìn)行計(jì)價。為了便于標(biāo)底的計(jì)算，需要計(jì)算兩個量。

　　如何取措施費(fèi)?

　　第一、措施項(xiàng)目費(fèi)組價可以針對不同的措施項(xiàng)目采取不同的方法。

　　可以采取消耗量定額或企業(yè)定額計(jì)算，也可以采取費(fèi)率形式計(jì)算。如環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)可采取按有關(guān)專業(yè)主管部門的管理機(jī)構(gòu)提供的費(fèi)率計(jì)算;大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)可參照有關(guān)省市建筑工程消耗量定額或采用企業(yè)定額進(jìn)行綜合計(jì)價。

　　第二、競爭費(fèi)與不可競爭費(fèi)要分清。

　　在措施項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價時，要分清哪些是政府規(guī)定的費(fèi)用，哪些是企業(yè)自主競爭費(fèi)用。根據(jù)建設(shè)部建辦[2005]89號《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》(以下簡稱89號文)，此文件中所指建筑工程安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用是由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》(建標(biāo)[2003]206號)文件中所含的文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)組成。由此可見，上述四項(xiàng)措施費(fèi)用，是政府規(guī)定計(jì)取的，是要按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的。如何計(jì)取這幾項(xiàng)措施費(fèi)用?89號文中的第六條也做出了相應(yīng)的規(guī)定，這些都要求承發(fā)包雙方要按規(guī)定執(zhí)行，不可將這幾項(xiàng)費(fèi)用作為競爭的費(fèi)用。

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