三、合同價款的約定。

　　合同價款是合同文件的核心要素，建設項目不論是招標發(fā)包還是直接發(fā)包，合同價款的具體數(shù)額均在“合同協(xié)議書”中載明。

　　(一)簽約合同價與中標價的關系

　　簽約合同價是指合同雙方簽訂合同時在協(xié)議書中列明的合同價格，對于以單價合同形式招標的項目，工程量清單中各種價格的總計即為合同價。合同價就是中標價，因為中標價是指評標時經(jīng)過算術修正的、并在中標通知書中申明招標人接受的投標價格。法理上，經(jīng)公示后招標人向投標人所發(fā)出的中標通知書(投標人向招標人回復確認中標通知書已收到)，中標的中標價就受到法律保護，招標人不得以任何理由反悔。這是因為，合同價格屬于招投標活動中的核心內容，根據(jù)《招投標法》第四十六條有關“招標人和中標人應當……按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議”之規(guī)定，發(fā)包人應根據(jù)中標通知書確定的價格簽訂合同。

　　(二)合同價款約定的規(guī)定和內容

　　1.合同簽訂的時間及規(guī)定

　　招標人和中標人應當在投標有效期內并在自中標通知書發(fā)出之日起30天內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的，還應當賠償損失。招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

　　2.合同價款類型的選擇

　　實行招標的工程合同價款應由發(fā)承包雙方依據(jù)招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。合同約定不得違背招、投標文件中關于工期、造價、質量等方面的實質性內容。招標文件與中標人投標文件不一致的地方，以投標文件為準。不實行招標的工程合同價款，在發(fā)承包雙方認可的合同價款基礎上，由發(fā)承包雙方在合同中約定。

　　根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(住建部第16號令)，實行工程量清

　　單計價的建筑工程，鼓勵發(fā)承包雙方采用單價方式確定合同價款;建設規(guī)模較小，技術難度較低，工期較短的建設工程，發(fā)承包雙方可以采用總價方式確定合同價款;緊急搶險、救災以及施工技術特別復雜的建設工程，發(fā)承包雙方可以采用成本加酬金方式確定合同價款。

　　3.合同價款約定的內容

　　合同價款的有關事項由發(fā)承包雙方約定，一般包括合同價款約定方式，預付工程款、工程進度款、工程竣工價款的支付和結算方式，以及合同價款的調整情形等。發(fā)承包雙方應當在合同中約定，發(fā)生下列情形時合同價款的調整方法：

　　(1)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關政策變化影響合同價款的;

　　(2)工程造價管理機構發(fā)布價格調整信息的;

　　(3)經(jīng)批準變更設計的;

　　(4)發(fā)包人更改經(jīng)審定批準的施工組織設計造成費用增加的;

　　(5)雙方約定的其他因素。

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