第六章 勞動關(guān)系管理
第四節(jié) 企業(yè)勞動爭議處理
學(xué)習(xí)目標
通過學(xué)習(xí),理解勞動爭議的概念、分類,勞動爭議處理制度和產(chǎn)生的原因,勞動爭議處理的原則,企業(yè)勞動爭議調(diào)解的特點、組織機構(gòu)、職責(zé)和原則,勞動爭議仲裁的含義和組織機構(gòu),勞動爭議仲裁的基本制度和仲裁的時效制度,以及團體勞動爭議的特點。掌握勞動爭議處理的基本程序,企業(yè)勞動爭議協(xié)商解決的方法,調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議的程序,勞動爭議仲裁的程序,以及勞動爭議案例分析的方法。
知識要求
一、勞動爭議處理概述
(一)勞動爭議的概念
勞動爭議又稱勞動糾紛,是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動權(quán)利和勞動義務(wù)的認定與實現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動爭議實質(zhì)上是勞動關(guān)系當(dāng)事人之間利益矛盾、利益沖突的表現(xiàn)。勞動爭議與其他社會關(guān)系糾紛相比,具有下列特征。
1.勞動爭議的當(dāng)事人是特定的。
2.勞動爭議的內(nèi)容是特定的。
3.勞動爭議有特定的表現(xiàn)形式。
(二)勞動爭議的分類
1.按照勞動爭議的主體劃分
(1)個別爭議。職工一方當(dāng)事人人數(shù)為10人以下,有共同爭議理由的。
(2)集體爭議。職工一方當(dāng)事人人數(shù)為10人以上,有共同爭議理由的。
(3)團體爭議。工會與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭議。
2.按照勞動爭議的性質(zhì)劃分
(1)權(quán)利爭議又稱既定權(quán)利爭議,是指勞動關(guān)系當(dāng)事人基于勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,或集體合同、勞動合同約定的權(quán)利與義務(wù)所發(fā)生的爭議。
(2)利益爭議。當(dāng)事人因主張有待確定的權(quán)利和義務(wù)所發(fā)生的爭議。
【例題2.6.11】按照勞動爭議性質(zhì)的不同,可以把勞動爭議劃分為( )。(2012年11月二級真題)
A.權(quán)利爭議
B.利益爭議
C.個別爭議
D,集體爭議
E.團體爭議
【答案】AB
3.按照勞動爭議的標的劃分
(1)勞動合同爭議。
(2)關(guān)于勞動安全衛(wèi)生、工作時間、休息休假、保險福利而發(fā)生的爭議。
(3)關(guān)于勞動報酬、培訓(xùn)、獎懲等因適用條件的不同理解與實施而發(fā)生的爭議。
【例題2.6.12】按照勞動爭議標的的不同,可以把勞動爭議劃分為( )。(2013年5月二級真題)
A.權(quán)利爭議
B.利益爭議
C.由于勞動條件而發(fā)生的爭議
D.勞動合同爭議
E.由于勞動報酬而發(fā)生的爭議
【答案】CDE
(三)勞動爭議處理制度
勞動爭議處理制度是勞動關(guān)系調(diào)整的重要方式之一。它是一種勞動關(guān)系處于非正常狀態(tài),經(jīng)勞動關(guān)系當(dāng)事人的請求,由依法建立的處理機構(gòu):調(diào)解機構(gòu)、仲裁機構(gòu)和國家審判機關(guān)對勞動爭議的事實和當(dāng)事人的責(zé)任依法進行調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理,為保證法定或約定勞動標準的實現(xiàn)而制定的有關(guān)處理勞動爭議的調(diào)解程序、仲裁程序和訴訟程序的規(guī)范,即勞動爭議處理的程序性規(guī)定的總和。習(xí)慣上將這種程序性的規(guī)定稱為勞動爭議處理制度。一般來說,勞動爭議的解決機制包括四種方式:自力救濟、社會救濟、公力救濟、社會救濟與公力救濟相結(jié)合。
(四)勞動爭議產(chǎn)生的原因
1.勞動爭議的內(nèi)容只能以勞動權(quán)利義務(wù)為標的,是否遵循法律規(guī)范和合同規(guī)范是勞動爭議產(chǎn)生的直接原因。
2.勞動爭議的實質(zhì)是勞動關(guān)系主體的利益差別而導(dǎo)致的利益沖突。
二、勞動爭議處理的原則
1.在查清事實的基礎(chǔ)上依法處理。
2.當(dāng)事人在適用法律上一律平等。
3.及時處理,著重調(diào)解。
三、企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解;
(一)調(diào)解的特點
1.群眾性。
2.自治性。
3.非強制性。
(二)調(diào)解委員會調(diào)解與勞動爭議仲裁委員會、人民法院處理勞動爭議時的調(diào)解的區(qū)別
1.在勞動爭議處理中的地位不同。
2.主持調(diào)解的主體不同。
3.調(diào)解案件的范圍不同。
4.調(diào)解的效力不同。
(三)調(diào)解委員會的構(gòu)成和職責(zé)
1.調(diào)解委員會的設(shè)立
調(diào)解委員會由勞動者代表和企業(yè)代表組成,人數(shù)由雙方協(xié)商確定,雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等。勞動者代表由工會委員會成員擔(dān)任或由全體勞動者推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負責(zé)人指定。調(diào)解委員會主任由工會委員會成員或雙方推舉的人員擔(dān)任。
2.調(diào)解委員會的職責(zé)
(1)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和政策。
(2)對本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議進行調(diào)解。
(3)監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。
(4)聘任、解聘和管理調(diào)解員。
(5)參與協(xié)調(diào)履行勞動合同、集體合同,執(zhí)行企業(yè)勞動規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問題。
(6)參與研究涉及勞動者切身利益的重大方案。
(7)協(xié)助企業(yè)建立勞動爭議預(yù)防預(yù)警機制。
3.調(diào)解委員與調(diào)解員的職責(zé)
調(diào)解員由調(diào)解委員會聘任的本企業(yè)工作人員擔(dān)任,調(diào)解委員會成員均為調(diào)解員。調(diào)解員的聘期至少為1年,可以續(xù)聘。調(diào)解員依法履行下列職責(zé)。
(1)關(guān)注本企業(yè)勞動關(guān)系狀況,及時向調(diào)解委員會報告。
(2)接受調(diào)解委員會指派,調(diào)解勞動爭議案件。
(3)監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。
(4)完成調(diào)解委員會交辦的其他工作。
(四)調(diào)解勞動爭議的原則
調(diào)解勞動爭議應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,遵循平等、自愿、合法、公正、及時的原則。與勞動爭議仲裁程序比較,調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議的原則強調(diào)自愿原則,其內(nèi)涵如下。
1.申請自愿,包括申請調(diào)解自愿、調(diào)解過程自;愿和履行協(xié)議自愿。
2.尊重當(dāng)事人申請仲裁和訴訟的權(quán)利。
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