四、經(jīng)濟法的概念
(一)經(jīng)濟法的概念
在法學界,對經(jīng)濟法的概念和范圍一直存在不同觀點。一般認為,經(jīng)濟法是調(diào)整一定范圍經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,主要是國家為了克服市場調(diào)節(jié)的盲目性和局限性而制定的調(diào)整全局性的、社會公共性的、需要由國家干預(yù)的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。簡單地說,經(jīng)濟法是調(diào)整因國家對經(jīng)濟活動的管理所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
與法律關(guān)系的三要素相對應(yīng),經(jīng)濟法律關(guān)系也由主體、內(nèi)容和客體三個要素所構(gòu)成。
1.經(jīng)濟法律關(guān)系的主體
經(jīng)濟法律關(guān)系的主體也稱經(jīng)濟法的主體,是指參加經(jīng)濟法律關(guān)系,依法享有經(jīng)濟權(quán)利和承擔經(jīng)濟義務(wù)的當事人。經(jīng)濟法律關(guān)系的主體是經(jīng)濟法律關(guān)系的參加者。
在經(jīng)濟法律關(guān)系中,享有權(quán)利的一方稱為權(quán)利人,承擔義務(wù)的一方稱為義務(wù)人。
根據(jù)我國法律規(guī)定,經(jīng)濟法律關(guān)系主體包括:
(1)國家機關(guān)。國家機關(guān)是指行使國家職能的各種機關(guān)的統(tǒng)稱,包括國家權(quán)力機關(guān)、國家行政機關(guān)和國家司法機關(guān)。作為經(jīng)濟法主體的國家機關(guān)主要指國家行政機關(guān)中的經(jīng)濟管理機關(guān)。
(2)經(jīng)濟組織和社會團體。經(jīng)濟組織包括企業(yè)法人和非法人經(jīng)濟組織。它是市場最主要的主體,是經(jīng)濟法律關(guān)系中最廣泛的主體。社會團體主要是指人民群眾或組織依法組成的進行社會活動的組織,包括群眾團體、公益組織、文化團體、學術(shù)團體、自律性組織等。
(3)經(jīng)濟組織的內(nèi)部機構(gòu)和有關(guān)人員。經(jīng)濟組織內(nèi)部擔負一定經(jīng)濟管理職能的分支機構(gòu)和有關(guān)人員,在根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定參與經(jīng)濟組織內(nèi)部的經(jīng)濟管理法律關(guān)系時,則具有經(jīng)濟法律關(guān)系主體的資格。
(4)個人。個人包括個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶和公民。當他們參與經(jīng)濟法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)濟活動時,便成為經(jīng)濟法律關(guān)系的主體。
2.經(jīng)濟法律關(guān)系的內(nèi)容
經(jīng)濟法律關(guān)系的內(nèi)容,是指經(jīng)濟法律關(guān)系主體所享有的經(jīng)濟權(quán)利和承擔的經(jīng)濟義務(wù)。
經(jīng)濟權(quán)利,是指經(jīng)濟法所確認和保護的具有經(jīng)濟內(nèi)容的權(quán)利。不同的經(jīng)濟法主體享有不同的經(jīng)濟權(quán)力,如經(jīng)濟職權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等。
經(jīng)濟義務(wù),是指經(jīng)濟法律關(guān)系主體依照法律規(guī)定所擔負的必須作出某種行為或者不得作出某種行為的負擔或約束。如按時納稅的義務(wù),不得拒絕國家機關(guān)依法檢查的義務(wù)等。
3.經(jīng)濟法律關(guān)系的客體
經(jīng)濟法律關(guān)系的客體,是指經(jīng)濟法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所共同指向的對象。
經(jīng)濟法律關(guān)系的客體概括起來主要包括以下三類:
(1)物,是指可為人們控制的,具有一定經(jīng)濟價值和實物形態(tài)的生產(chǎn)資料和消費資料。包括自然物,如土地、礦藏、水流、森林;也包括人造物,如建筑、機器、各種產(chǎn)品等;還包括財產(chǎn)物品的一般價值表現(xiàn)形式——貨幣及有價證券。
(2)非物質(zhì)財富,也可以稱為精神財富或者精神產(chǎn)品,包括知識產(chǎn)品和道德產(chǎn)品。知識產(chǎn)品也稱智力成果,是指人們通過腦力勞動創(chuàng)造的能夠帶來經(jīng)濟價值的精神財富。如著作、發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、設(shè)計等,它們分別為著作權(quán)關(guān)系、發(fā)現(xiàn)權(quán)關(guān)系、發(fā)明權(quán)關(guān)系、商標權(quán)關(guān)系的客體。智力成果是一種精神形態(tài)的客體,是一種思想或者技術(shù)方案,不是物,但通常有物質(zhì)載體,如書籍、圖冊、錄像、錄音等,就是記錄、承載智力成果的物質(zhì)形式。它的價值不在于它的物質(zhì)載體價值,而在于它的思想或技術(shù)能夠創(chuàng)造的物質(zhì)財富,帶來的經(jīng)濟效益,它是一種知識財富。道德產(chǎn)品是指人們在各種社會活動中所取得的非物化的道德價值,如:榮譽稱號、嘉獎表彰等,它們是公民、法人榮譽權(quán)的客體。
(3)行為,是指法律關(guān)系的主體為達到一定目的所進行的作為(積極行為)或不作為(消極行為)。如生產(chǎn)經(jīng)營行為、經(jīng)濟管理行為、完成一定工作的行為和提供一定勞務(wù)的行為等。
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