2012年度上海公務(wù)員考試專(zhuān)業(yè)科目考試大綱

　　《綜合管理》

　　第一部分 公共行政

　　一.公共行政概述：公共行政的涵義，公共行政的主體，公共行政的客體，行政主體的職能。

　　二.行政組織和行政體制：行政組織的涵義，行政組織的類(lèi)型，行政組織設(shè)置的原則，行政組織體制。

　　三.行政領(lǐng)導(dǎo)：行政領(lǐng)導(dǎo)的涵義，行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位、職權(quán)和職責(zé)，行政領(lǐng)導(dǎo)和管理理論，行政領(lǐng)導(dǎo)體制，行政領(lǐng)導(dǎo)的方式，行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)、技能、藝術(shù)，行政領(lǐng)導(dǎo)集體的結(jié)構(gòu)。

　　四.公共政策：公共政策的涵義和功能，公共政策的類(lèi)型，公共政策的主體和客體，公共政策的制定，公共政策的執(zhí)行，政策執(zhí)行的合法性與政府形象，公共政策的評(píng)估，公共政策的終結(jié)。

　　五.行政執(zhí)行與依法行政：行政執(zhí)行的涵義，行政執(zhí)行的原則，依法行政的內(nèi)涵，依法行政與政府行政能力，依法行政與政府合法性，行政溝通的涵義，行政溝通的類(lèi)型、障礙和模式，行政協(xié)調(diào)的涵義，行政協(xié)調(diào)的類(lèi)型，行政協(xié)調(diào)的方式，行政控制的涵義，行政控制的方式，行政監(jiān)督的涵義，行政監(jiān)督體系。

　　六.行政方法與技術(shù)：行政方法的涵義，行政方法的類(lèi)型，行政技術(shù)的涵義，行政技術(shù)的類(lèi)型。

　　七.人事行政：人事行政的涵義，人事行政的基本原則，人事行政的過(guò)程，西方公務(wù)員制度的主要特點(diǎn)，中國(guó)公務(wù)員制度的基本內(nèi)容。

　　八.公共財(cái)政：公共財(cái)政的涵義，公共預(yù)算的涵義，公共預(yù)算管理的基本模式，稅收管理的涵義和特點(diǎn)，非稅收管理的形式，公共支出的類(lèi)型，我國(guó)公共財(cái)政的體制。

　　九.行政改革與發(fā)展：行政機(jī)構(gòu)改革，行政體制改革，公務(wù)員制度改革，地方政府改革與創(chuàng)新，行政發(fā)展模式，行政發(fā)展的新趨勢(shì)，民主行政。

　　第二部分 行政法學(xué)

　　一.行政法概述：行政法的涵義，行政法的調(diào)整對(duì)象，行政法的淵源，行政法的基本原則，行政法律關(guān)系的涵義和特征。

　　二.行政法律關(guān)系的主體：行政主體的涵義，行政主體的范圍，行政相對(duì)人的涵義。

　　三.行政行為：行政行為的涵義，行政行為的類(lèi)型，行政行為的構(gòu)成要件和合法要件，行政行為的效力。

　　四.行政立法：行政立法的涵義，行政立法的種類(lèi)，行政立法的原則，中國(guó)的行政立法體制，行政立法的效力關(guān)系。

　　五.行政許可和行政確認(rèn)：行政許可的涵義，行政許可的種類(lèi)，行政許可的程序，行政確認(rèn)的涵義，行政確認(rèn)的種類(lèi)。

　　六.行政處罰和行政強(qiáng)制：行政處罰的涵義，行政處罰的種類(lèi)，行政處罰的程序，行政強(qiáng)制的涵義，行政強(qiáng)制的種類(lèi)。

　　七.行政征收、行政補(bǔ)償和行政裁決等：行政征收的涵義，行政征收的種類(lèi)，行政補(bǔ)償?shù)暮�義，行政補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)，行政裁決的涵義，行政裁決的種類(lèi)，行政裁決的程序，行政指導(dǎo)的涵義，行政合同的涵義，行政事實(shí)行為的涵義及種類(lèi)。

　　八.行政程序：行政程序的涵義，行政程序的基本原則，行政程序的基本制度。

　　九.行政復(fù)議：行政復(fù)議的涵義，行政復(fù)議的基本原則，行政復(fù)議的基本制度，行政復(fù)議的法律關(guān)系，行政復(fù)議的受案范圍，行政復(fù)議的管轄，行政復(fù)議的程序。

　　十.行政賠償：行政賠償?shù)暮�義，行政賠償法律關(guān)系，行政賠償責(zé)任的構(gòu)成，行政賠償?shù)姆秶�，行政賠償?shù)某绦颉?/P>

　　十一.行政訴訟：行政訴訟的涵義，行政訴訟法律關(guān)系，行政訴訟的受案范圍，行政訴訟的管轄，行政訴訟的證據(jù)，行政訴訟的程序，行政訴訟的法律適用，行政訴訟的判決、裁定和決定。

　　第三部分 綜合管理實(shí)務(wù)

　　一.秘書(shū)理論概述：秘書(shū)的涵義和特征，秘書(shū)工作的性質(zhì)、內(nèi)容和作用。

　　二.秘書(shū)工作機(jī)構(gòu)的職能與工作要求：秘書(shū)工作機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，秘書(shū)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置，秘書(shū)工作機(jī)構(gòu)的職能和工作要求，秘書(shū)部門(mén)及其人員的管理。

　　三.秘書(shū)機(jī)構(gòu)的日常工作：溝通與協(xié)調(diào)，辦公室管理，公文管理，會(huì)議管理，信訪工作，督查工作，保密工作。

　　四.信息工作與調(diào)查研究：收集信息的主要內(nèi)容和形式，信息處理的程序和方法，調(diào)查研究的內(nèi)容、類(lèi)型與方法，調(diào)查研究的程序和步驟。

　　五.公文寫(xiě)作概述：公文的主題、構(gòu)成要素、類(lèi)型、格式，公文寫(xiě)作的格式和規(guī)則，公文主題的特點(diǎn)，公文結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和形式。

　　六.行政機(jī)關(guān)公文的寫(xiě)作：命令，議案，決定，意見(jiàn)，公告，通告，通知，通報(bào)，報(bào)告，請(qǐng)示，批復(fù)，函，會(huì)議紀(jì)要。

　　七.機(jī)關(guān)事務(wù)性文書(shū)的寫(xiě)作：計(jì)劃，記錄，總結(jié)，調(diào)查報(bào)告，簡(jiǎn)報(bào)。

　　八.行政公文的處理：行政公文的辦理，行政公文的行文規(guī)則，行政公文的整理和歸檔，電子文件的管理。