原標(biāo)題：第三方評(píng)估變味監(jiān)管不能再缺位
近年來(lái)，社會(huì)上涌現(xiàn)出越來(lái)越多的第三方評(píng)估網(wǎng)站或APP，不少人根據(jù)這些平臺(tái)給出的信息去選擇產(chǎn)品、崗位等，平臺(tái)的影響力也越來(lái)越大。然而，有網(wǎng)友反映，第三方評(píng)估平臺(tái)選出的“好物”并不好用，對(duì)崗位的評(píng)價(jià)也有杜撰的成分。被評(píng)價(jià)的企業(yè)也表示，第三方平臺(tái)暗含“不給錢(qián)就差評(píng)”的潛規(guī)則，企業(yè)深受其害。(10月10日《檢察日?qǐng)?bào)》)
吃飯、購(gòu)物，無(wú)論是線上還是線下操作，不少人都習(xí)慣先在第三方評(píng)估APP上查詢、比對(duì)一番，這大大降低了人們消費(fèi)時(shí)的信息不對(duì)稱狀況。與這種用戶習(xí)慣的養(yǎng)成相對(duì)的，正是近年來(lái)一大批市場(chǎng)化的第三方評(píng)估網(wǎng)站或APP的誕生和興起。但是，依賴第三方評(píng)估的消費(fèi)者和被評(píng)估的企業(yè)，都參與到對(duì)第三方評(píng)估的“吐槽”上來(lái)，說(shuō)明目前第三方評(píng)估市場(chǎng)確實(shí)存在著公信力差的問(wèn)題。
這次媒體報(bào)道了三大主要亂象：自定評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)可隨意杜撰，惡意評(píng)價(jià)時(shí)有出現(xiàn)。這些亂象說(shuō)明，目前第三方評(píng)估缺乏規(guī)范，無(wú)論是評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不明，還是評(píng)價(jià)立場(chǎng)存在偏差，都與第三方評(píng)估最重要的獨(dú)立、公正、客觀屬性直接背離。如果縱容這些亂象，不僅會(huì)造成對(duì)用戶的誤導(dǎo)，實(shí)際也將傷害整個(gè)第三方評(píng)估的公信力。比如，同樣一件產(chǎn)品，在不同的第三方評(píng)估平臺(tái)，所得出的評(píng)估結(jié)論完全不一樣，既讓消費(fèi)者無(wú)所適從，也構(gòu)成對(duì)被評(píng)估的產(chǎn)品和企業(yè)不公。因此，由誰(shuí)來(lái)“評(píng)估”第三方評(píng)估，已是個(gè)必須引起重視的問(wèn)題。
較之于發(fā)達(dá)國(guó)家，我們的第三方評(píng)估市場(chǎng)起步較晚，但近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭很猛。也正因?yàn)榇�，相關(guān)監(jiān)管體系的出臺(tái)滯后于行業(yè)的發(fā)展步伐。無(wú)規(guī)矩不成方圓，這種狀態(tài)顯然不可持續(xù)。針對(duì)第三方評(píng)估市場(chǎng)的行業(yè)性規(guī)定與法律體系，必須盡快制定和完善。
不過(guò)，這其中的監(jiān)管復(fù)雜性在于，既然是第三方評(píng)估，就必然會(huì)有自成體系的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這屬于各評(píng)估平臺(tái)和企業(yè)自決的范疇。但同時(shí)，如何保證各評(píng)估企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是客觀、公正的，又不能缺乏外部監(jiān)督的介入。對(duì)此，在制定相關(guān)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就必須平衡和把握好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與外部監(jiān)督、公共標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。另外，關(guān)于評(píng)估機(jī)構(gòu)的非公正評(píng)估行為，將會(huì)面臨怎樣的責(zé)任，也應(yīng)該有明確的制度規(guī)范。
隨著簡(jiǎn)政放權(quán)改革的進(jìn)一步推進(jìn)，第三方評(píng)估市場(chǎng)也是承接公共權(quán)力下放的重要一環(huán)。其作用范圍，也不僅限于普通消費(fèi)者，還包括諸多的公共事務(wù)評(píng)估。如國(guó)外的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，甚至在公共政策的參考上都能夠扮演重要角色�？梢哉f(shuō)，在現(xiàn)代社會(huì)，一個(gè)高效、公正的第三方評(píng)估市場(chǎng)不容或缺。對(duì)此，從監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和法律的制定上，都應(yīng)該給予足夠重視。
朱昌俊
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