2009年貴州公務員考試《申論》真題及參考答案

　　材料九：深圳創(chuàng)立防治政府投資工程腐敗的新機制，工期不再“馬拉松”，投資不再“無底洞”，質(zhì)量不再“豆腐渣”，干部不再“倒下馬”。深圳市建筑工務署創(chuàng)造的是廉潔工程、效益工程、精品工程，被人們形象地稱為“政府工程好管家”、“納稅人的精算盤”。而建筑工務署的領導頭腦很清醒，他們說：“我們也是很普通的人，也有抵抗不了誘惑的時候，是好的制度使大家沒有機會腐敗�！苯ㄖ�工務署把社會化生產(chǎn)模式引入工程管理領域，“作坊”式小生產(chǎn)，變成批發(fā)式集團作業(yè)，“三超一拖”成為歷史，工程效益大大提高。工務署每年要完成數(shù)十億投資，幾十個工程同時開工，他們學習工廠流水線，把分散的、小規(guī)模的管理活動，轉(zhuǎn)變成分工協(xié)作、大規(guī)模的社會化大生產(chǎn)。他們把建設過程分為若干個節(jié)點，如前期準備、招投標、計量支付、竣工移交等，全署人員據(jù)此作專業(yè)分工，依托專業(yè)組、項目組實行批發(fā)式的集團作業(yè)，例如招標，署里每周召開一次招標會議，一次審議十幾項招投標事宜，效率自然很高。這種批發(fā)式作業(yè)類似工廠流水線，一個工序連一個工序，一段接一段，幾十個工程并聯(lián)建設，同步推進。全署在管理上沒有斷層，沒有空白點，猶如一部機器在運轉(zhuǎn)，因而它的勞動生產(chǎn)率及其規(guī)模效應是“自家作坊”無法比擬的。作為專業(yè)機構(gòu)，工務署對建設中可能遇到的問題有預見性，對工期心中有數(shù)。深圳會展中心是深圳最大的單體建筑，工務署用兩年的時間，就完成了按常規(guī)要5年才能完成的工程。

　　材料十：人們記憶猶新的是1998年抗擊大洪災時朱镕基總理視察江西九江潰堤時發(fā)出的“豆腐渣工程”的憤慨，之后一年多，各地紛紛檢查建筑工程質(zhì)量，新聞媒體不斷揭出一些工程質(zhì)量低劣或發(fā)生事故的嚴重問題。到了近幾年，媒體上對豆腐渣工程的報道少了許多，反之許多城市在經(jīng)濟的帶動下建設得美輪美奐，讓人們感覺中國的公共工程建筑質(zhì)量已有所改善。突然爆發(fā)的沱江大橋事故以及四川地震后對倒塌建筑物的分析，再次引起人們對我國建筑工程質(zhì)量的擔憂。沱江大橋事故發(fā)生后，胡錦濤總書記和溫家寶總理作出了要嚴查事故的重要批示，國務院也召開專門會議研究對事故的處理，但是，我們的傳統(tǒng)方式是平時松散地管理，出現(xiàn)危機再應急，一陣風地嚴厲行動后，問題陰魂不散，循環(huán)再生，以中國之大、管理之難，看來我們國家在這個問題上的整改，今后的路還很長，任務很艱巨。

　　三、作答要求

　　1、根據(jù)上述材料，歸納出造成“豆腐渣工程”的主要原因。要求：概括全面、條理清楚，語言流暢，字數(shù)在200字內(nèi)。(25分)

　　2、針對給定材料所反映的主要問題，提出解決問題的對策建議。要求：具有針對性、可行性，字數(shù)在400字內(nèi)。 (35分)

　　3、請從實際出發(fā)，圍繞“給定資料”的主旨，自選角度，自擬標題，寫一篇議論文。要求：觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言生動，字數(shù)在1200字左右。(90分)