河北：2006年公務(wù)員錄用考試《申論》真題

　　1.答案提示：血液安全關(guān)系著人民群眾的身體健康和生命安全。由有償獻(xiàn)血所引發(fā)的買(mǎi)賣(mài)血源等現(xiàn)象極易引發(fā)傳染疾病，對(duì)血液安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。為保證用血安全，我國(guó)各省市紛紛建立無(wú)償獻(xiàn)血制度，積極開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血工作，取得了喜人成績(jī)。然而，目前我國(guó)在血液安全和無(wú)償獻(xiàn)血方面仍然存在著一些突出問(wèn)題，宣傳教育工作不到位，群眾參與熱情不高;地區(qū)間無(wú)償獻(xiàn)血工作發(fā)展不平衡，有償供血依然存在;法律法規(guī)不健全，助長(zhǎng)有償供血者和惡意獻(xiàn)血者氣焰;缺乏固定的采血點(diǎn)和固定的獻(xiàn)血隊(duì)伍等。我國(guó)應(yīng)加快完善無(wú)償獻(xiàn)血制度，解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，全力保障用血安全。

　　2.答案提示：政府要進(jìn)一步做好無(wú)償獻(xiàn)血工作，需做好以下幾方面的工作：

　　第一，加大宣傳教育力度。廣泛宣傳無(wú)償獻(xiàn)血的意義，普及相關(guān)科學(xué)知識(shí)，開(kāi)展有關(guān)法律、法規(guī)以及預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播疾病的教育，使人們自愿加入到無(wú)償獻(xiàn)血的隊(duì)伍中來(lái)。

　　第二，加大對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血者的保障力度。逐步完善采血點(diǎn)環(huán)境，保障獻(xiàn)血者的隱私權(quán);為無(wú)償獻(xiàn)血者提供短期人身意外保險(xiǎn)等。

　　第三，完善法律法規(guī)。加快修改《獻(xiàn)血法》，取消獻(xiàn)血補(bǔ)貼，明確對(duì)惡意獻(xiàn)血者和“血頭”“血霸”的懲罰措施，以及對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血者的非物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)措施。

　　第四，加大打擊力度。對(duì)觸犯《獻(xiàn)血法》的組織販賣(mài)血源的不法分子堅(jiān)決予以嚴(yán)厲查處，嚴(yán)厲打擊。

　　3.答案提示

　　修補(bǔ)法律缺陷取消獻(xiàn)血補(bǔ)貼

　　我國(guó)把無(wú)償獻(xiàn)血定義為“在采血單位和本人工作單位均不領(lǐng)取營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、各種補(bǔ)貼和其他報(bào)酬。公民完全基于無(wú)私奉獻(xiàn)、救死扶傷的人道主義精神，是獻(xiàn)血的最高層次，是檢驗(yàn)一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族道德水準(zhǔn)的重要標(biāo)志�！蹦敲�，對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血者給予獻(xiàn)血補(bǔ)貼，無(wú)疑是對(duì)這一原則的違背。當(dāng)前，修補(bǔ)法律缺陷，取消獻(xiàn)血補(bǔ)貼，對(duì)完善無(wú)償獻(xiàn)血制度具有重要意義。

　　首先，修補(bǔ)法律缺陷，取消獻(xiàn)血補(bǔ)貼，有利于遏制獻(xiàn)血高補(bǔ)貼、長(zhǎng)休假等有償現(xiàn)象發(fā)生。

　　無(wú)償獻(xiàn)血是為了拯救他人生命，志愿將自己的血液無(wú)私奉獻(xiàn)給社會(huì)公益事業(yè)，而獻(xiàn)血者不向采血單位和獻(xiàn)血者單位領(lǐng)取任何報(bào)酬的行為。無(wú)償獻(xiàn)血是無(wú)私奉獻(xiàn)、救死扶傷的崇高行為，是我國(guó)血液事業(yè)發(fā)展的總方向。獻(xiàn)血是愛(ài)心奉獻(xiàn)的體現(xiàn)，其價(jià)值是無(wú)法用金錢(qián)來(lái)衡量的。

　　對(duì)公民獻(xiàn)血給予高額經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和長(zhǎng)期休假等有償行為，會(huì)使崇高奉獻(xiàn)的光彩行為蒙上商品交易的陰影。然而，我國(guó)法律對(duì)獻(xiàn)血補(bǔ)貼的規(guī)定，卻使得在無(wú)償獻(xiàn)血的同時(shí)獲得高補(bǔ)貼、長(zhǎng)休假的有償行為顯得合情、合理、合法。以高補(bǔ)貼、長(zhǎng)休假的誘惑來(lái)吸引人們參與無(wú)償獻(xiàn)血，可以在短期內(nèi)取得效果，但是對(duì)我國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血制度的長(zhǎng)期健康發(fā)展卻是不利的。無(wú)償獻(xiàn)血倡導(dǎo)的是人們的自愿行為，如果以高補(bǔ)貼、長(zhǎng)休假作為誘餌，使人們養(yǎng)成追逐利益的習(xí)慣，那么沒(méi)有了高補(bǔ)貼和長(zhǎng)休假的有償行為，是否還有人去“無(wú)償獻(xiàn)血”呢?取消獻(xiàn)血補(bǔ)貼，將使無(wú)償獻(xiàn)血者取得高補(bǔ)貼、長(zhǎng)休假無(wú)法可依，有利于轉(zhuǎn)變獻(xiàn)血者對(duì)只要獻(xiàn)血便可得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)腻e(cuò)誤想法，倡導(dǎo)人們形成無(wú)償獻(xiàn)血的自覺(jué)意識(shí)，這將有利于遏制獻(xiàn)血高補(bǔ)貼、長(zhǎng)休假等有償現(xiàn)象發(fā)生，使無(wú)償獻(xiàn)血真正無(wú)償。

　　其次，修補(bǔ)法律缺陷，取消獻(xiàn)血補(bǔ)貼，有利于遏制頂替獻(xiàn)血、“血頭”“血霸”等不良現(xiàn)象的滋生。

　　在無(wú)償獻(xiàn)血以前，臨床用血主要來(lái)自個(gè)體賣(mài)血，他們?yōu)榱速u(mài)更多的錢(qián)，往往弄虛作假，隱瞞病史，甚至冒名頂替，重復(fù)多次賣(mài)血，嚴(yán)重影響了血液質(zhì)量和供血者的自身健康。有的患者通過(guò)輸血還染上了疾病，造成了經(jīng)血液途徑傳播的疾病的進(jìn)一步傳播。因此只有實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血制度，堅(jiān)決制止買(mǎi)血賣(mài)血行為，才能保證醫(yī)療用血的質(zhì)量，才能遏制嚴(yán)重影響人民身體健康和社會(huì)安定的艾滋病、肝炎等經(jīng)血液傳播疾病的蔓延，減少醫(yī)療費(fèi)用支出，最大限度地保護(hù)供血者和受血者的身體健康。但是，我國(guó)相關(guān)法律存在的一些缺陷，卻致使在無(wú)償獻(xiàn)血的制度下仍存在著一批血頭血霸和頂替獻(xiàn)血者。因此，封堵我國(guó)法律的這一缺口，取消獻(xiàn)血補(bǔ)貼，將使血頭血霸等不法分子無(wú)空可鉆，無(wú)利可得。從而有效遏制頂替獻(xiàn)血、血頭血霸等不良現(xiàn)象的滋生。

　　修補(bǔ)法律缺陷，取消獻(xiàn)血補(bǔ)貼，雖然有利于遏制獻(xiàn)血高補(bǔ)貼、長(zhǎng)休假等有償現(xiàn)象發(fā)生，有利于遏制頂替獻(xiàn)血、血頭血霸等不良現(xiàn)象的滋生，對(duì)完善我國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血制度具有重要意義。但同時(shí)我們也要意識(shí)到，取消獻(xiàn)血補(bǔ)貼決不能一刀切，對(duì)部分特殊獻(xiàn)血者還是需要給予合理的補(bǔ)貼，如飯補(bǔ)、交通補(bǔ)助等。只有協(xié)調(diào)好補(bǔ)與不補(bǔ)的關(guān)系，才能解決好獻(xiàn)血補(bǔ)貼與無(wú)償獻(xiàn)血的矛盾，使我國(guó)的無(wú)償獻(xiàn)血制度健康有序發(fā)展。

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