2008年國(guó)家公務(wù)員考試申論試題參考答案提綱

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　　總體分析：取材方面接近生活

　　1.較之往年，申論在取材方面跟接近生活，材料是圍繞“怒江水電開(kāi)發(fā)”展開(kāi)，形成了反對(duì)和支持的兩派，堅(jiān)持著各自的觀點(diǎn)。

　　2.貫徹了17大建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的概念，材料主旨緊扣可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　3.回答問(wèn)題更具有針對(duì)性，要求考生就專(zhuān)門(mén)的一則材料，進(jìn)行觀點(diǎn)的闡述，如“根據(jù)給定資料9.，10”“給定資料6”等。

　　4.問(wèn)題更加碎片化，文章分為4道題，其中，報(bào)考行政執(zhí)法類(lèi)，市(地)以下綜合管理類(lèi)職業(yè)的考生的第三題，分成了2道。這樣就一共有5道題目。

　　一、在怒江開(kāi)發(fā)水電資源問(wèn)題上有重在爭(zhēng)議。

　　請(qǐng)根據(jù)給定資料1-8指出爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是什么，并對(duì)主張怒江水電開(kāi)發(fā)和反對(duì)怒江水電開(kāi)發(fā)的理由分別加以概述。(20分)

　　要求：指明“焦點(diǎn)”，概括全面，條理清楚，語(yǔ)言流暢，不超過(guò)500字。

　　焦點(diǎn)：國(guó)家是否應(yīng)該在怒江建水電站。

　　主張：支持方：1.有利于怒江社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，怒江的確資源有限，水電的發(fā)展有利于就業(yè)，有利于帶動(dòng)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。3.有利于提高怒江地區(qū)百姓生活水平。4.投資少，回報(bào)大。

　　反對(duì)方：1.不能直接提高百姓生活，用救濟(jì)的方式解決移民問(wèn)題不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，必須給百姓一個(gè)生計(jì)方式，移民問(wèn)題不易解決。2.不利于怒江的確原始生態(tài)的保存，怒江地區(qū)風(fēng)景秀麗，物種豐富，地質(zhì)構(gòu)造奇特，傳統(tǒng)民族文化極具特色，這些都可能隨著水電開(kāi)發(fā)而遭到嚴(yán)重破壞。3.不符合百姓的生活方式。4.不經(jīng)過(guò)反復(fù)論證的地質(zhì)情況可行性隨意施工，可能帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失。5.水電開(kāi)發(fā)可能引起嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。

　　二、請(qǐng)根據(jù)給定資料9、10，分析這兩個(gè)資料對(duì)搞好水電開(kāi)發(fā)提供了哪些啟示。(15分)

　　要求：分析簡(jiǎn)明扼要，條理清楚，不超過(guò)200字。

　　對(duì)比我國(guó)漫灣水電站與美國(guó)田納西河水電開(kāi)發(fā)后兩種截然不同的結(jié)果，我們可以知道水電開(kāi)發(fā)是可以與發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，提高人民生活水平共同達(dá)到的，但必須解決好以下四個(gè)問(wèn)題：第一，處理好水電開(kāi)發(fā)后國(guó)家收益與百姓利益的關(guān)系，應(yīng)遵循公平原則。2.要處理好水電開(kāi)發(fā)后，移民的生存問(wèn)題，政府應(yīng)提倡就業(yè)機(jī)會(huì)，第三，處理好水電開(kāi)發(fā)后生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，應(yīng)立即采取植樹(shù)造林等措施，第四，處理好水電開(kāi)發(fā)后給百姓帶來(lái)的遺留問(wèn)題，應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)專(zhuān)職負(fù)責(zé)。

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