2013年，國(guó)務(wù)院哪些部委的信息公開最為透明?日前中國(guó)社科院發(fā)布的藍(lán)皮書顯示，教育部、國(guó)家安監(jiān)總局、發(fā)改委表現(xiàn)最好，但部委整體得分不高， 排名第一的教育部得分65.08。得分普遍不高，有兩種可能，相關(guān)項(xiàng)目組設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)過高;或者部委信息確屬不透明。項(xiàng)目組成員稱，“不少部門回復(fù)我們的申請(qǐng)時(shí)，不是用正式書面回復(fù)，而是在電話里簡(jiǎn)單說說，答復(fù)的不規(guī)范，不能在規(guī)定15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。”這種倨傲態(tài)度，也許為信息透明度減分不少。
◎深思：政府信息公開效率質(zhì)量堪憂
自2008年5月1日《政府信息公開條例》施行以來，政府信息公開已邁出重大步伐，中央部門在信息公開的廣度與深度上不斷推進(jìn)，比如曬“三公”經(jīng)費(fèi)。但從現(xiàn)實(shí)反饋看，離公眾預(yù)期仍有距離，雖然曬了“三公”，但不夠細(xì)致，沒有達(dá)到讓公眾看得懂、信得過的地步。
信息公開的效率和質(zhì)量難盡如人意，“大量應(yīng)主動(dòng)公開的信息要么不公開、要么不能全面公開、要么不能及時(shí)公開、要么公開了難以查找”;近年來不少公民向政府申請(qǐng)信息公開，常常被以各種理由拒絕。
◎深度：政府信息公開的意義
政府信息公開是現(xiàn)代政府的內(nèi)在必然要求，是推進(jìn)依法行政、打造“陽(yáng)光政府”、提升政府公信力的重要舉措。李克強(qiáng)總理說過，“要及時(shí)主動(dòng)公開涉及群眾切身利益的環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等信息,向人民群眾說真話、交實(shí)底�！闭f真話、交實(shí)底，本是政府的職責(zé)，豈能遮遮掩掩或者吞吞吐吐?現(xiàn)代法治社會(huì)，公民的權(quán)利意識(shí)日益高漲，更加關(guān)心自身的處境與權(quán)益，現(xiàn)代政府更應(yīng)該堅(jiān)守基本的法治意識(shí)和權(quán)力倫理，盡快適應(yīng)公眾監(jiān)督，變“要我公開”為“我要公開”。
有學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)代政府的要件和基準(zhǔn)，就是透明、法治、回應(yīng)、責(zé)任、服務(wù)和公信。服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的構(gòu)建離不開透明政府和回應(yīng)政府。實(shí)際上，透明是法治的前提，回應(yīng)是責(zé)任的基礎(chǔ)。很顯然，無論從哪方面講，信息透明都是政府無法回避的責(zé)任，唯有信息透明，建設(shè)陽(yáng)光政府，才有法治政府、服務(wù)政府。
一個(gè)坦蕩的政府，沒有什么向公民隱瞞的;一個(gè)自信的政府，也沒必要遮蔽信息。滿足公民的知情權(quán)，公民才能更好地行使監(jiān)督權(quán)。正如國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議所提出的，做到政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策透明、權(quán)力運(yùn)行透明，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督，不斷把人民群眾的期盼融入政府決策和工作之中，才能不斷增強(qiáng)提升政府公信力、社會(huì)凝聚力的“軟實(shí)力”。
◎鏈接：政府信息公開舉措
自2008年5月1日《政府信息公開條例》施行以來，政府信息公開已邁出重大步伐，中央部門在信息公開的廣度與深度上不斷推進(jìn)，比如曬“三公”經(jīng)費(fèi)。但從現(xiàn)實(shí)反饋看，離公眾預(yù)期仍有距離，雖然曬了“三公”，但不夠細(xì)致，沒有達(dá)到讓公眾看得懂、信得過的地步。
2013年7月1日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排》的通知，要求各地區(qū)、各部門重點(diǎn)推進(jìn)9個(gè)方面的政府信息公開，并且“細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按要求落實(shí)到位�！薄皽�(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，做好對(duì)公眾關(guān)切的回應(yīng)工作。加強(qiáng)平臺(tái)和渠道建設(shè)，確保公眾及時(shí)知曉和有效獲取公開的政府信息�！�
2013年10月1日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》。如果做到這些硬性要求，政府信息公開必然又向前邁開一大步。
而2013年9月18日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作，提出“強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實(shí)。把政務(wù)信息公開作為依法行政的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督查問責(zé)，著力提高實(shí)效。努力增強(qiáng)提升政府公信力、社會(huì)凝聚力的‘軟實(shí)力’�！眰鬟f的信號(hào)是，政府公信力是軟實(shí)力，而信息公開課提高政府公信力;該公開不公開，就應(yīng)該問責(zé)責(zé)任人。
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