2011國考申論熱點解析：把握"文化產(chǎn)業(yè)"問題

　　三、背景知識

　　改革開放30年來，中國文化市場以“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針為指引，基本形成了由娛樂市場、演出市場、音像市場、電影市場、網(wǎng)絡(luò)文化市場、藝術(shù)品市場等組成的統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系，初步建立起以綜合行政執(zhí)法、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、技術(shù)監(jiān)控為主要內(nèi)容的文化市場監(jiān)管體系。

　　到2007年底，全國文化系統(tǒng)登記注冊的文藝表演團(tuán)體達(dá)4512個，藝術(shù)表演場所2070個，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)1024個，文化娛樂場所82174家，藝術(shù)品經(jīng)營機(jī)構(gòu)1112家，音像制品批發(fā)零售出租機(jī)構(gòu)87137家，網(wǎng)吧13萬多家，其他文化經(jīng)營單位11783家。文化市場形成多樣化、多層次、多渠道的文化產(chǎn)品供給新格局和傳播快、覆蓋廣、容量大的文化產(chǎn)品流通新網(wǎng)絡(luò)。

　　2007年中國文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易總額為166.4億美元，其中核心文化產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到129.2億美元，比2006年增長26.6%，是2001年的3.7倍;文化服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易總額為37.2億美元，比2006年增長39.9%，是2001年的6.1倍，中國文化產(chǎn)品進(jìn)出口不平衡的局面有所改觀。

　　截至2007年底，中國經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)已達(dá)27.2萬家。文化產(chǎn)業(yè)日益成為市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，文化產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷上升。

　　國民經(jīng)濟(jì)的快速增長和國民收入水平的不斷提高，開拓出文化產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展空間;新聞出版媒體“整體上市”，標(biāo)志著文化體制改革的進(jìn)一步深化;技術(shù)進(jìn)步醞釀突破，廣電和電信產(chǎn)業(yè)的融合穩(wěn)步推進(jìn);促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策逐步成型，所有這些與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的宏觀總體形勢都令人鼓舞。

　　文化產(chǎn)業(yè)是投資回報最好的行業(yè)之一。當(dāng)代社會各種產(chǎn)業(yè)利潤主要靠領(lǐng)先的自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步來實現(xiàn)，而文化產(chǎn)業(yè)正是自主創(chuàng)造和技術(shù)含量高的一個門類。加上政策因素和市場因素的作用，文化產(chǎn)業(yè)的資本盈利率比較高，文化產(chǎn)業(yè)方面投資熱將會長期存在。從消費角度看，文化產(chǎn)品是與日俱增的消費熱點。

　　四、原因分析

　　在金融危機(jī)從美國發(fā)端并蔓延全球之際，到2008年底為止，中國文化產(chǎn)業(yè)已在一定程度上受到影響。與感應(yīng)最明顯的制造業(yè)特別是出口外向型企業(yè)相比，危機(jī)對文化企業(yè)帶來的影響還沒有呈現(xiàn)集中爆發(fā)勢頭，對于一些堅持創(chuàng)新的文化企業(yè)來說，風(fēng)暴雖然潛藏風(fēng)險，但更蘊(yùn)含機(jī)遇。

　　這次金融危機(jī)正好可以迫使中國下決心進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，會加速文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐。國家拉動內(nèi)需、拉動消費、減少收入差別程度等政策的實施，以及教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的改革，都會直接推動文化消費，直接推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　五、對策措施

　　“十一五”規(guī)劃已經(jīng)把文化產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要舉措，從中央到地方出臺了一系列鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。文化部明確提出在五年內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)年均15%的增長。北京、上海、浙江、廣東、云南、重慶、四川、河南、山西等諸多省、市提出建設(shè)文化大省、文化強(qiáng)省的目標(biāo)，在規(guī)劃中都提出文化產(chǎn)業(yè)要高于GDP的增長速度。

　　十七屆五中全會公報指出：文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進(jìn)文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，基本建成公共文化服務(wù)體系，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。

　　六、歷年試題

　　其實關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)問題有許多省考已經(jīng)考查過，可是國考還沒出過相關(guān)主題，這次國家發(fā)展規(guī)劃重點提出，可看出這個問題的重要性與可能出題的機(jī)率性。

　　已經(jīng)考查過的試題有：

　　2006年江西省考從自主創(chuàng)新的角度談推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力。

　　2008年春季福建省考主題是全球漢語熱和文化軟實力的問題;2010年上半年福建省考關(guān)于中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)問題。

　　以上便是對文化產(chǎn)業(yè)問題的綜合分析和指導(dǎo)，希望考生從中找到答題思路和作答要點，全面深入的吃透這個熱點問題，更多的信息也要持續(xù)關(guān)注。