2011國家公務(wù)員考試申論熱點："危險駕駛"問題

　　首先，需要加大安全駕駛宣傳力度。一樁樁血淋淋的事故給行為人、受害人及其親屬，甚至整個社會帶來了極大的傷痛和震撼。因此，有關(guān)部門應(yīng)通過各種途徑和形式宣傳安全駕駛的重要性。

　　其次，應(yīng)擴大危險駕駛的民事賠償范圍。盡管依據(jù)民法通則和《道路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定，機動車駕駛?cè)嗽谠斐蓳p害的情況下，即使主觀上不存在過錯也必須承擔(dān)民事賠償責(zé)任，即通常所說的無過錯責(zé)任。無過錯責(zé)任有利于強化駕駛?cè)说淖⒁饬x務(wù)，減輕受害人的舉證責(zé)任，從而在一定程度上有利于遏制危險駕駛行為。但由于現(xiàn)行立法對危險駕駛賠償范圍的規(guī)定與一般侵權(quán)責(zé)任無異，仍然是“補償性質(zhì)”的，不足以體現(xiàn)出對危險駕駛行為在道義上的否定與責(zé)任承擔(dān)上的懲罰。因此，為了增強危險駕駛行為的經(jīng)濟成本，應(yīng)該大幅提高危險駕駛的民事賠償范圍，建立懲罰性的責(zé)任機制，可以考慮在現(xiàn)行賠償范圍基礎(chǔ)上提高5至10倍。

　　再次，立法上增設(shè)危險駕駛罪。從比較法的角度而言，我國香港特別行政區(qū)在道路交通條例(第39條)中規(guī)定了醉酒駕駛罪;澳門特別行政區(qū)在刑法典(第279條)中規(guī)定了危險駕駛道路上之車輛罪;法國刑法典(第223條)規(guī)定了對他人造成危險罪;德國刑法典(第316條)規(guī)定了酒后駕駛罪;尤其值得關(guān)注的是，英國立法規(guī)定了體內(nèi)有過量酒精時駕駛或意欲駕駛罪和在不適宜的狀態(tài)下駕駛或意欲駕駛罪。因此，我們也應(yīng)在刑法中單獨設(shè)立不同于交通肇事罪與以其他危險方法危害公共安全罪的危險駕駛罪。對危險駕駛行為區(qū)分危險犯與行為犯，將結(jié)果作為加重情節(jié)對待。

　　最后，建立危險駕駛的綜合治理機制。危險駕駛行為不是孤立發(fā)生的，其預(yù)防和治理也需要從駕駛?cè)�、車輛及相關(guān)利害關(guān)系人多方入手，綜合整治。對于危險駕駛的，情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)該吊銷其駕駛執(zhí)照并在一定時間內(nèi)吊扣汽車牌照，在吊扣期間，該汽車不得上路。對未成年人危險駕駛有責(zé)任的監(jiān)護人，處以一定數(shù)額的罰款;監(jiān)護人如果允許無駕駛執(zhí)照的未成年人駕駛其車輛的，吊扣監(jiān)護人駕照與汽車牌照，并處以罰款。