2011年國家公務員考試申論熱點：校園安全

　　【背景鏈接】2010年5月3日，周永康在全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議上指出，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導高度重視針對小學生、幼兒園兒童的惡性案件并作出重要指示，要求依法嚴肅處理犯罪分子，精心治療受傷人員，切實加強校園安全防范。周永康指出，政府要把維護學校、幼兒園安全作為一項重大政治任務，切實承擔起第一責任，黨政一把手要負總責、親自抓，分管領導要具體抓、深入抓。各地區(qū)各部門各單位要充分認識加強校園安全保衛(wèi)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實肩負起維護校園安全的政治責任。

　　【標準表述】

　　溫家寶總理接受鳳凰衛(wèi)視采訪時指出：頻頻發(fā)生的殺童案，說明中國社會存在深層次矛盾，而且日趨尖銳化，“除了采取強有力的治安措施之外，我們還要注意解決造成這些問題的一些深層次的原因，包括處理一些社會矛盾，化解糾紛，加強基層的調(diào)解作用。

　　孩子是民族的未來，這些還未長大的中小學生，是我國社會安全環(huán)節(jié)上最薄弱的一環(huán)。在寧靜的校園頻發(fā)如此血腥的慘案，對孩子的成長極為不利。類似的血案接連的發(fā)生，創(chuàng)傷不斷地復發(fā)，無疑會給孩子的身心以及整個社會留下深重的陰影。

　　基于社會貧富差距不斷拉大、社會公平正義尚未實現(xiàn)等現(xiàn)實因素，當前有相當數(shù)量的群眾存在著不公平感和壓抑感。要減少類似事件的發(fā)生，應該從以下幾個方面入手。

　　第一，從源頭調(diào)整社會分配體制，解決好民生問題。調(diào)節(jié)社會收入分配，使之更趨公平的基礎之上，建立覆蓋面更為廣泛的社會保障體系，讓更多的惠民制度惠及弱勢群體，及時救助那些窮困潦倒、產(chǎn)生絕望情緒的病患者，使他們免于生存的恐懼、生活的窘迫以及滋生仇富的畸形心態(tài)，讓更多的人在生存底線得到應有的保障之下，看得到、摸得著這個社會的公平正義與溫暖關愛，能夠有尊嚴地活著。

　　第二，政府出資建立公立心理危機干預體系，各級各地相關職能部門，穩(wěn)步推進、逐步完善。政府應建立公民生存狀態(tài)與心理問題篩查、干預、控制、跟蹤一體化的機制，早期發(fā)現(xiàn)問題并作出果斷及時的處置，避免惡性事件的發(fā)生。構建這一體系，一方面是轉(zhuǎn)變社會心理習慣、推進體系完善的過程;另一方面，在體系完善的過程中，那些遭遇類似鄭民生一樣不幸的人，他們滋生的不同程度的破壞性心理，會被及時疏導。

　　第三，積極加快實施校園安全立法，防范校園安全�！吨行�學幼兒園安全管理辦法》應上升為“學校安全法”，以提升保護師生安全和強化各方責任的法治威嚴。全國中小學生的安保措施應當給予法律規(guī)定，明確學校應該做什么、當?shù)卣�府應該做什么，從制度層面保護學生的安全;校園里外均應加強專業(yè)保衛(wèi)力量及其硬件設施等，保安必須要經(jīng)過嚴格的訓練。政府相關部門需要從每一個細節(jié)、每一個環(huán)節(jié)入手執(zhí)行好現(xiàn)有制度，在校園安全上投入人力物力，并對平時出現(xiàn)的懈怠與疏忽嚴肅問責到人，讓惡意襲擊者望而生畏，不敢以身試法。

　　第四，盡早實施國家賠償 問責機制。政府、學校不管是哪一級都應立即承擔責任。國家援助制度必須盡快建立，問責機制要迅速出臺，給予學生安全以制度保障。