公務員考試《申論》熱點關鍵詞及標準表述匯總

　　31、關鍵詞：政府網(wǎng)絡發(fā)言人

　　背景鏈接：

　　新聞發(fā)言人是指國家、政黨、社會團體任命或指定的專職(比較小的部門為兼職)新聞發(fā)布人員。其職責是在一定時間內就某一重大事件或時局問題，舉行新聞發(fā)布會或約見個別記者，發(fā)布新聞或闡述本部門的觀點，代表有關部門回答記者的提問。政府新聞發(fā)言人制度主要是以政府為傳播主體，以新聞媒體和社會公眾為傳播客體，通過發(fā)布、傳播與公眾利益相關的政務信息和重要新聞來實現(xiàn)政府與社會的溝通，它是一種相對穩(wěn)定和規(guī)范的公共信息傳播機制，是政務信息的公布與公眾知情權實現(xiàn)的雙向互動。1983年4月23日，中國記者協(xié)會首次向中外記者介紹國務院各部委和人民團體的新聞發(fā)言人，正式宣布我國建立新聞發(fā)言人制度。隨著時代的發(fā)展，網(wǎng)絡的日益普及，2009年9月1日，貴州省貴陽市政府的網(wǎng)絡新聞發(fā)言人正式上崗，主要職責是在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息，用發(fā)帖、跟帖等形式回復網(wǎng)絡輿論。這是全國首個以政府名義推出的網(wǎng)絡新聞發(fā)言人。

　　標準表述：

　　為了保障民眾知情權，政府部門在對外發(fā)布信息時設置了新聞發(fā)言人，為及時回應來自網(wǎng)絡的各類質疑和訴求，更直接有效地化解政府壓力，“政府網(wǎng)絡發(fā)言人”走出幕后。這是政府部門實施政務公開的又一具體內容，體現(xiàn)了政府執(zhí)政為民的本意，改進了政府部門的工作作風。是政府職能從管理型政府到服務型政府、法制型政府轉變的重要舉措。

　　首先，在使用新聞發(fā)布這種現(xiàn)代化政治公關手段時，要突破體質慣性，實現(xiàn)話語體系的現(xiàn)代化。

　　其次，新聞發(fā)言人和新聞媒體要建立一種穩(wěn)定的關系，新聞發(fā)布工作要適應新聞規(guī)律;新聞發(fā)言人和媒體之間能夠互相適應，并共同以符合新聞規(guī)律的做法來推進政府信息公開制度。

　　第三，新聞發(fā)布適應新媒體技術的發(fā)展和社會輿論多元化的挑戰(zhàn);隨著互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等手段的繼續(xù)發(fā)展，信息源和傳播渠道也在日漸多元。新聞發(fā)布工作不再是簡單的說——問——答，還需要介入新媒體技術手段，并且能夠直面社會輿論的多元化，直面熱點問題和不同意見。

　　最后，加強新聞發(fā)言人活動的規(guī)律性和自主性。近年來，在研究新聞發(fā)言人制度的學者中間，新聞發(fā)言人專職化成為了一個熱門的詞匯。它是針對大量的政府部門新聞發(fā)言人由其他重要部門如辦公廳等的負責人兼任，致使發(fā)言人負擔過重、約束過多而言的。而新聞發(fā)布工作難以計算工作量，成績也不是非常明顯，對于新聞發(fā)言人也沒有明確的激勵機制。這個問題的解決，還需要一個較長的行政思維轉變過程。

　　32、關鍵詞：官員開博

　　背景鏈接：

　　從2008年7月中共江西省委書記蘇榮在人民網(wǎng)發(fā)表文章《“網(wǎng)絡問政”是堅持黨的群眾路線的體現(xiàn)》以來,至今江西已有60多位縣級官員先后實名開博,多以解決民生問題為主要議題,開創(chuàng)了全國少有的官員集體網(wǎng)絡問政之風。但部分"空殼博客"沒有實質內容，既不回應網(wǎng)友反映的問題，也沒有原創(chuàng)博文，通篇都是會議講稿致辭等。有的半年都沒更新過一次。

　　標準表述：

　　官員開博問政是一種突破傳統(tǒng)的聽取民意的交流方式，這種方式利于政情民意的溝通，也能有效疏通、化解工作中的種種積怨和矛盾，能提升政府的執(zhí)政能力。同時，他認為，網(wǎng)絡對于中國民主政治建設的積極意義是不可估量的，民主政治是一個方向，要積極引導、鼓勵官員參與網(wǎng)絡上的民主政治進程，鼓勵他們要改變傳統(tǒng)的工作思路，適應網(wǎng)絡時代的新變化，才有可能更好地為百姓做實事。但是，官員開博問政應注意實效，否則會傷民心，損害政府和官員形象。