二、天津通過(guò)制度化保障民生建設(shè)
在解決最為百姓關(guān)心的民生問(wèn)題中,天津積極探索運(yùn)用行政手段與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合的方式,注重制度化建設(shè),使百姓的居住、養(yǎng)老、醫(yī)療、收入水平等不斷提高,讓老百姓生活得“舒心、放心、安心”。
民心工程告別“面子”讓百姓“舒心”
天津在安排民心工程建設(shè)中,注重傾聽(tīng)基層的聲音,使市委市政府的工作部署愈加貼近改善民計(jì)民生,在重大社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目安排方面,樓堂館所越來(lái)越少,面子工程逐步淡出。
“社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān),十七大提出加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),是促進(jìn)社會(huì)公平正義、推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的根本。”南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所賀京同教授說(shuō),“對(duì)百姓來(lái)說(shuō),他們更多關(guān)注的是出行的小路是否平坦、河溝是否清潔、居住的小家是否舒適。這些與百姓生活息息相關(guān)的項(xiàng)目就是最大的民心工程!
從2007年開(kāi)始,天津在堅(jiān)持每年籌劃一批改善城鄉(xiāng)居民實(shí)事的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步在全市范圍內(nèi)實(shí)施20項(xiàng)民心工程,并通過(guò)媒體和向居民問(wèn)卷調(diào)查的方式,多渠道廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上,推出直接與群眾生活密切相關(guān)的民心工程共6大類13個(gè)子項(xiàng)。如舊樓區(qū)綜合整修、老住宅供熱補(bǔ)建、里巷道路改造和散片危陋平房拆遷等。
截至2008年1月底,民心工程中與百姓生活密切相關(guān)的項(xiàng)目全部完成。其中,在進(jìn)行散片危房改造時(shí),充分考慮到有些困難群體依靠自身力量無(wú)法解決住房問(wèn)題的現(xiàn)實(shí),天津把妥善安置老年困難戶、有殘疾人的家庭、低保戶放在拆遷工作的首位,開(kāi)工建設(shè)了4萬(wàn)套定向安置房。此外,通過(guò)著力完善住房保障體系,使約7萬(wàn)戶困難家庭住房條件得到了改善。
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