09國家公務員考試申論熱點：留守兒童問題

　　第四部分、關(guān)于永福縣上笑村留守兒童 的調(diào)查結(jié)果分析

　　(一)、留守兒童親情需求較強 心態(tài)堪憂

　　(二) 學習狀況不容樂觀

　　(三)監(jiān)護狀況堪憂

　　第五部分、關(guān)于永�？h關(guān)愛“留守兒童”的方法與經(jīng)驗的研究與總結(jié)

　　面對“留守兒童”問題，永�？h從容行事，一切從實際出發(fā)，認清清自身，找出自己的不足，制定了一些有效的對策和提出一些可行性建議，我們團隊經(jīng)過一系列的社會調(diào)查，總結(jié)出了這幾年永�？h關(guān)愛 “留守兒童”的主要做法和經(jīng)驗：

　　(一)縣委、縣政府已把關(guān)愛“留守兒童”工作列入重要議程

　　1、成立永�？h婦女兒童工作委員會和關(guān)心下一代工作委員會。由縣婦聯(lián)牽頭，站在以人為本和科學發(fā)展觀的高度來認識理解“留守兒童”問題，將其作為解決“三農(nóng)”問題、提高全民素質(zhì)、構(gòu)建和諧平安永福的重要舉措來抓，將關(guān)愛“留守兒童”列入建設社會主義新農(nóng)村建設的具體項目。為喚起全民對農(nóng)村“留守兒童”的關(guān)愛意識，今年5月30日，永�？h在大蘇小學舉行了“關(guān)愛留守兒童”啟動儀式，縣四家班子分管領(lǐng)導及有關(guān)單位領(lǐng)導、個體老板和大蘇小學全體師生共300多人參加了啟動儀式。在啟動儀式，永福縣婦兒工委向全縣發(fā)出為“留守兒童做好事辦實事，開展形式多樣的關(guān)愛活動”的倡議，并在全縣陸續(xù)開展“代理媽媽”、“為留守兒童獻愛心”等系列活動，給予他們生活、學習、心理上的關(guān)心和幫助，用真情和愛心讓“留守兒童”健康成長。

　　2、依托永�？h“呵護未來”服務隊(簡介見附件3)，加大對“留守兒童”的關(guān)愛力度。2006年起，永福縣委宣傳部、文明辦正式介入組織領(lǐng)導永�？h“呵護未來”服務隊，在人力物力方面給予大力支持，吸納更多愛心人士加入組織，堅持“自愿、義務、服務”的原則和“為青少年服務，伴青少年成長”的活動宗旨，固定安排8個主題的服務內(nèi)容，通過講故事、作報告、舉行文藝演出等方式，用身邊活生生的案例作教材，將《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中共中央國務院關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《公民道德建設實施綱要》、《中小學生日常行為規(guī)范》等內(nèi)涵巧妙地融入一個個真實感人的故事中，每次活動均安排半小時左右時間讓隊員與學生交流，了解青少年的疑慮和困惑，打開青少年，特別是“留守兒童、少年”的心扉。服務隊還致力開展為“留守兒童”維權(quán)活動，全面幫助和引導“留守兒童、少年”健康成長。成功地幫助堡里初中、百壽二中等40多名“留守兒童”解決生活撫養(yǎng)、家庭歧視、心理健康等困難問題，取得了良好的社會效益。

　　3、組建“留守兒童合唱隊”。2006年12月，永�？h組建了第一個“留守兒童合唱隊”——蘇橋鎮(zhèn)桐陂屯合唱隊，這支專門針對“留守兒童”的隊伍，一成立便普受關(guān)注，那些原本處于“弱勢”，比較自卑的孩子，得到眾多愛心的呵護，很快恢復了往日的歡快和活潑。今年4月，桐陂屯合唱隊的15名留守兒童參加廣西影視歌手大賽，經(jīng)桂林賽區(qū)海選后入圍全區(qū)大賽，給全縣留守兒童極大的鼓舞，促進了永福縣“合唱隊”的茁壯成長。在蘇橋鎮(zhèn)桐陂屯合唱隊的帶動下，永�？h第二明德小學、大蘇小學等“留守兒童合唱隊”也相繼組建，并開始接納非留守的貧困學生。

　　(二)教育部門以關(guān)愛“留守兒童”為己任

　　縣教育局及各中小學校作為直接面對“留守兒童”的教育單位，積極履行自身職責，想方設法為“留守兒童”提供個性化、針對性強的教育，在學習、生活上予以更多的關(guān)心和愛護。

　　1、建立“留守兒童”檔案。各學校組織力量對“留守兒童”進行摸底，并為每個“留守兒童”建立了個人檔案，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時向監(jiān)護人和外出務工家長通報“留守兒童”的成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。

　　2、推行寄宿制管理。縣直和全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了設施完善的寄宿制學校，在寄宿制小學，還安排了專門的生活教師，讓不能得到有效監(jiān)護的“留守兒童”入校寄宿。集中的教育管理，不但喚起了“留守兒童”的自信，激發(fā)了其學習熱情，增強了其集體榮譽感，還加大了和諧安全系數(shù)。

　　3、深入開展有助于“留守兒童”身心健康發(fā)展的各類活動。如主題班會、聯(lián)誼會、道德法制講座以及“我為留守兒童獻愛心”活動等，讓“留守兒童”充分感受到來自學校大家庭的溫暖。

　　4、為“留守兒童”創(chuàng)設與父母溝通的平臺。由于相當多的父母一年才能回家一次，甚至有的父母常年在外不回家，使得親情關(guān)系出現(xiàn)障礙，即使有溝通也是依靠電話，但口頭語和書面語是有很大區(qū)別的，且在通話中往往也會有監(jiān)護人在場，學生難以敞開心扉。也許正是這種“咫尺天涯”的距離感，使孩子無法充分感受到人間最為珍貴的親情滋味。為此，永�？h教育局舉行了全縣“留守兒童”書信大賽，并組織指導“留守兒童”給遠在異鄉(xiāng)的父母寫親情書信，創(chuàng)設“留守兒童”與父母溝通的平臺，使他們將平時在生活中想說卻又因為種種顧慮而沒有說出來的話暢快地表達出來，以達到互相交流感情，消除隔閡，增進了解的目的。使親情在彼此交流中得到培植和提升。

　　XX初中一年級學生XXX在給爸爸媽媽的信中寫道“……一眨眼已經(jīng)七年了，每當聽到同學說她們晚上寫作業(yè)都有爸爸媽媽陪伴的時候，你知道我當時的心情嗎?我多么渴望和你們一起討論學習，一起講開心故事……晚上睡覺經(jīng)常夢見你們，醒來時枕巾都濕了……”

　　實驗中學學生XXX這樣對媽媽說：“您每次打電話回家，問的都是我學習方面的問題，女兒知道你和爸爸外出打工的目的就是為了保障我上學的費用，可是你知道嗎?每當周末看到別的同學的爸爸媽媽來宿舍對他們噓寒問暖時，我心中便油然而生一種妒忌與失落……”

　　無忌童言，代表了眾多“留守兒童”的呼聲和心愿，表達了他們心中失衡的父愛和母愛，反映出普遍的社會現(xiàn)象。

　　(三)相關(guān)部門通力協(xié)作，努力凈化社會環(huán)境。

　　公安、工商、文化、衛(wèi)生等部門，在縣委、政府的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)下，加強協(xié)作，有力地凈化了“留守兒童”成長的社會環(huán)境。以2006年為例，公安、文化部門聯(lián)合開展網(wǎng)吧檢查20多次，處罰違章經(jīng)營網(wǎng)吧8家，取締非法電子游戲機室10家;縣公安局還在中小學校設置治安聯(lián)防執(zhí)勤點10個，有針對性地開展治安巡邏230人次;工商、衛(wèi)生部門開展專項檢查8次，加強對青少年的衛(wèi)生教育，杜絕“三無”食品進入校園，從源頭上保障了“留守兒童”的安全，促進了“留守兒童”的健康成長。