上個(gè)世紀(jì)70年代計(jì)劃生育政策實(shí)施后的第一批獨(dú)生子女已長(zhǎng)大成人，并以每年數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的規(guī)模進(jìn)入生兒育女的生命周期。夫妻兩人供養(yǎng)雙方4位老人，撫養(yǎng)1個(gè)后代的“421”模式將成為中國(guó)今后幾十年主流家庭模式。據(jù)人口專家預(yù)測(cè)，未來(lái)10年，包括獨(dú)生子女與獨(dú)生子女、獨(dú)生子女與非獨(dú)生子女組成的獨(dú)生父母家庭(即421家庭)在我國(guó)至少會(huì)達(dá)到上千萬(wàn)個(gè)。這種模式直接導(dǎo)致老年撫養(yǎng)比從1964年的6.3%逐漸上升到2000年的10.1%以及2050年的33%。據(jù)最近一項(xiàng)京滬穗城市居民調(diào)查顯示，35%的家庭要贍養(yǎng)4位老人，49%的家庭要贍養(yǎng)2～3位老人。從贍養(yǎng)費(fèi)來(lái)看，35.6%的家庭每年花費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)元。一個(gè)家庭因?yàn)槔先松砘贾夭《煌峡宓氖吕⒉簧僖?jiàn)。中國(guó)傳統(tǒng)的以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式在新情況下難以滿足養(yǎng)老需求。
3.東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，社會(huì)人口流入量相對(duì)較大，人口總量的增加使得老年人口區(qū)域分布差異顯著，并呈由東部向中西部逐步遞減的特征。東部沿海地區(qū)65 歲及以上老年人口比例早已超過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的7%，2000年高達(dá)11. 46%，如上海市早在 1979 年就已進(jìn)入老年型社會(huì)，2000年老年人口數(shù)量已達(dá)238萬(wàn)，占總?cè)丝诘?8.5%，而西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)老齡化程度相對(duì)較低，2000年老年人口比例僅停留在5%以下。據(jù)預(yù)測(cè)，寧夏回族自治區(qū)將于 2012年進(jìn)入人口老年型行列，西藏族自治區(qū)到2022年也會(huì)實(shí)現(xiàn)從成年型社會(huì)向老年型社會(huì)的全面轉(zhuǎn)變。
由于我國(guó)地域遼闊，且長(zhǎng)期以來(lái)戶籍管制較嚴(yán)，人口的遷徙率相對(duì)國(guó)外來(lái)說(shuō)極低。因此其中，最高的上海市(16.38%)是最低的新疆省(5.43%)的3倍。如果僅在省區(qū)之間進(jìn)行比較，老齡人口比重高的浙江、江蘇等省也是比重低的青海、寧夏、新疆等省區(qū)的近2倍。
4.隨著現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)大量農(nóng)村青壯勞動(dòng)力越來(lái)越多地從鄉(xiāng)下涌到城市，農(nóng)村留守老年人逐漸增多，在降低城市老年人口比重的同時(shí)提高了農(nóng)村實(shí)際老齡化程度。據(jù)我國(guó)第六次人口普查結(jié)果顯示，我國(guó)目前 60 歲及以上老年人口總量達(dá) 1.78 億，其中，城市老年人口數(shù)量為 0.68 億，而農(nóng)村老年人口總量達(dá) 1.1 億，占我國(guó)老年人口總數(shù)的 60%以上。
新中國(guó)成立以來(lái)，由于我們?cè)诠I(yè)化的同時(shí)沒(méi)有相應(yīng)地進(jìn)行城鎮(zhèn)化，大量人口滯留在鄉(xiāng)村。到2003年仍有59.47%的人口為鄉(xiāng)村人口。與此相應(yīng)，鄉(xiāng)村老齡人口也大大高于城鎮(zhèn)。在10724.6萬(wàn)老齡人口中，鄉(xiāng)村占70%左右，而許多發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)村人口(不是指農(nóng)業(yè)人口，而是指非城市人口)的比重很低，美國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等均低于15～25%。
所謂人口高齡化是指某地區(qū)某段時(shí)間內(nèi)總?cè)丝谥欣夏耆丝诒壤鲩L(zhǎng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。目前，我國(guó)高齡老年人口以每年 5.4%的速度快速增長(zhǎng)。截至2010年，我國(guó)80歲以上高齡老人已超過(guò)2000萬(wàn)，與2000年1100萬(wàn)相比增加了將近一倍，到2020年將達(dá)到2780萬(wàn)，人口高齡化趨勢(shì)日益嚴(yán)峻。與此同時(shí)，我國(guó)也存在著大量豐富的勞動(dòng)力資源。據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)當(dāng)前15歲～59歲人口是9.2億，占比70.14%，比“五普”的8.25億增加了近1億人。因此，從總量上看，勞動(dòng)力供應(yīng)是非常充裕的，且勞動(dòng)年齡人口比重一直保持在 60%以上。
根據(jù)全國(guó)老齡工作委員發(fā)表的《全國(guó)城鄉(xiāng)失能老年人狀況研究》報(bào)告中了解到，2010年末，我國(guó)城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老年人約3300萬(wàn)，占總體老年人口的19.0%。到 2015年，部分失能和完全失能老年人將增至4000萬(wàn)人，占總體老年人口的19.5%，其中，完全失能老年人1240萬(wàn)人左右，占總體老年人口的6.05%。較高的老年人口失能比致使我國(guó)老年撫養(yǎng)比不斷上升，我國(guó)目前的老年撫養(yǎng)比為19%，即大約每5個(gè)勞動(dòng)者需供養(yǎng)1個(gè)老年人。據(jù)最新預(yù)測(cè)，到2030年我國(guó)老年撫養(yǎng)比將提高一倍，約2.5個(gè)勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)1個(gè)老人，到2050年將達(dá)到44.8%，這一比例與發(fā)達(dá)國(guó)家相比是非常高的。
