2012年天津公務員考試《申論》模擬試題(2)

　　三、申論要求

　　1.用200字左右的篇幅，概括出給定材料所反映的主要內(nèi)容。(20分)

　　2.就材料所反映的問題，用不超過350字的篇幅提出推動大學畢業(yè)生就業(yè)工作的政策。(30分)

　　3.就所給材料，自選角度，自擬題目，用1500字左右的篇幅，進行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。(50分)

　　四、模擬試卷參考答案

　　1.答案提示

　　隨著高校連續(xù)擴招，越來越多的年輕人獲得了接受高等教育的機會。從社會發(fā)展的角度來講，大批高素質(zhì)的高等人才的培養(yǎng)是與我國快速發(fā)展的社會經(jīng)濟水平相適應的。但隨著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進入攻堅階段，大學生就業(yè)矛盾日益突出。在這樣的大背景下，中國大學生就業(yè)形勢也日益嚴峻，越來越多的大學生面臨著畢業(yè)就等于失業(yè)的危險，這一情況使得大學畢業(yè)生產(chǎn)生嚴重的思想問題和心理問題。解決大學生就業(yè)問題成為政府工作的重中之重。

　　2.答案提示

　　鼓勵大學畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作，充實城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位。從高校畢業(yè)生中招募志愿者，到西部貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧等單位服務兩年。

　　鼓勵各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企業(yè)聘用高校畢業(yè)生。

　　鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。提供稅費優(yōu)惠和小額貸款，組織開展創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)指導、政策咨詢、項目論證和跟蹤輔導等服務。

　　做好就業(yè)指導和服務工作。建立健全大學生就業(yè)服務信息網(wǎng)絡，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導等服務。

　　實施“高職(大專)畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程”，對需要培訓的應屆高職(大專)畢業(yè)生進行職業(yè)技能培訓和技能鑒定。

　　3.答案提示

　　學校的根本任務是學生就業(yè)而不是學生畢業(yè)

　　我國高校畢業(yè)大學生人數(shù)在不斷地增加，與此同時，我國每年城鎮(zhèn)新增勞動力1000萬左右，下崗登記800萬左右，農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移勞動力1000萬左右。大學生的就業(yè)問題已成為社會和學校的一個突出問題，并且是一個長期存在的問題。學校必須要以適應市場經(jīng)濟要求，符合高等教育規(guī)律的新方式來解決，必須要有長效的機制來保證。

　　建立就業(yè)工作長效機制的關(guān)鍵是樹立以就業(yè)為導向的辦學新理念。高等學校的根本任務是培養(yǎng)社會主義建設的合格人才。合格與否，任務完成與否主要還是看高等學校培養(yǎng)的畢業(yè)生能否適應社會發(fā)展的要求被社會所認同和接受，即畢業(yè)生能否充分就業(yè)。大學的就業(yè)狀況和就業(yè)率直接推動著學校的教育教學改革、引導教育教學改革方向、確定教育教學改革的內(nèi)容。這就要求高等學校要特別關(guān)注和了解大學生的就業(yè)狀況和就業(yè)率，認真分析從就業(yè)狀況和就業(yè)率所反射出來的社會對學科專業(yè)建設、教育教學改革、學生素質(zhì)拓展等的不同要求，及時地進行改革調(diào)整。學校要把學生就業(yè)狀況和就業(yè)率做為辦學的導向儀，做為教育教學改革試金石。

　　高等學校培養(yǎng)出來的學生高質(zhì)量和社會需求兩者不可或缺。以本科學生為例，當年的專業(yè)招生人數(shù)基本是依據(jù)四年后社會需求而確定的。而這種對四年后的預測，由于中國社會經(jīng)濟發(fā)展太快，往往形成巨大的落差。隨著社會的不斷進步，社會對人才質(zhì)量的評價也在變化。保證高等學校培養(yǎng)的學生既是高質(zhì)量的又是社會需求的，就需要高等學校不斷地通過深化教育教學改革來實現(xiàn)。學校要有專門的機構(gòu)和人員根據(jù)國家改革發(fā)展的總體形勢，通過數(shù)百個建立在已經(jīng)走向工作崗位的學生所在單位對學校教育過程及教育內(nèi)容的評價及學生的自我評價的分析，提出今后1～2年社會對專業(yè)人數(shù)相對科學、明確的預測，提出社會對畢業(yè)生質(zhì)量要求的定性分析報告。同時，改革教學方式，以一級學科招生，一二年級學習基礎及應用基礎課程，第三年或第四年根據(jù)社會對各專業(yè)人數(shù)需求的預測，確定專業(yè)方向及人數(shù)。學校部門要根據(jù)社會對畢業(yè)生質(zhì)量的要求和評價及時調(diào)整、改革，形成以教育教學改革為核心的自適應機制。

　　從學校完成培養(yǎng)人這個根本任務的結(jié)點是學生就業(yè)而不是學生畢業(yè)。校長作為第一責任人，體現(xiàn)的是學校層面的就業(yè)指導中心;學院的院長作為第二責任人的責任是組織、督促本學院學生積極參加招聘求職，檢查督促對自己所轄學生的具體直接的就業(yè)指導。博士生導師、碩士點學科帶頭人以及本科專業(yè)系或教研室主任的職責是了解掌握本專業(yè)相關(guān)單位的用人信息，了解掌握本專業(yè)學生的就業(yè)思想狀況，直接開展就業(yè)指導，完成當年的學生培養(yǎng)任務。同時，要在學校每個碩士點、每個本科生專業(yè)確定一名相對固定做學生就業(yè)工作的老師，這是學校就業(yè)工作的基本隊伍。第二個層次負責人由各學院主管學生工作的副院長副書記協(xié)助，對本學院各博士點、碩士點、本科專業(yè)就業(yè)工作進行組織協(xié)調(diào)。第一層次負責人由主管學生的副校長協(xié)助，對學校的就業(yè)工作進行安排布置，督促檢查。

　　除了學校就業(yè)指導中心負責長期從事就業(yè)工作外，高等學校要建立功能強大的信息平臺，為就業(yè)學生提供豐富、快捷、詳盡、方便的就業(yè)信息服務。專門的舉辦講座、宣傳、教育的教室，就業(yè)資料圖書查詢閱覽室，信息公告欄等硬件的建設也是必備的。學校每年就要對每個博士點、碩士點、本科專業(yè)進行就業(yè)狀況和就業(yè)率的檢查評估并兌現(xiàn)“掛鉤”政策。同時將反映出的問題及時反饋，有針對性的調(diào)整改革。

　　學生的思想教育、德育教育，素質(zhì)拓展以及學生黨建工作的內(nèi)容也是用人單位要求大學生須具備的條件。對學生進行世界觀、人生觀、價值觀教育，號召學生到基層去，到艱苦的地方去，到祖國最需要的地方去建功立業(yè)，是學生思想政治教育的主調(diào);誠信守法、團隊精神、進取精神就是德育教育的主調(diào);提高創(chuàng)新實踐能力，增加文化藝術(shù)修養(yǎng)，健康身體心理素質(zhì)，這就是素質(zhì)拓展的主調(diào);培養(yǎng)一大批熱愛祖國，忠于黨，為社會主義事業(yè)奮斗的青年大學生共產(chǎn)黨員，即為國家培養(yǎng)棟梁之材，也為企業(yè)用人單位輸送骨干力量，這就是學生黨建工作的主調(diào);就業(yè)過程中反映出來的學生素質(zhì)方面的問題，更接近社會要求，貼近生活實際，貼進學生需求，使我們的思想教育、德育工作、素質(zhì)拓展、學生黨建工作更富有時代感，更有實效性，更能得到學生歡迎和響應，也使學生思想教育、德育工作、素質(zhì)拓展、學生黨建工作更好地為學生成長服務，為學生就業(yè)服務。