一、注意事項

　　1.申論考論，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料能力與對文字表達能力并重的考試。

　　2.參考時限，閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.仔細閱讀給定的材料，按申論的要求依次作答，答案書寫在指定位置。

　　二、資料

　　1.衛(wèi)生部2002年10月14日通報我國艾滋病防治工作情況，一個人不愿相信的數(shù)字出現(xiàn)其中：2002年上半年，我國報告發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒染者比2001年同期增長了16.7%，雖然增長幅度有所下降，但估計累計感染總人數(shù)已增長到近100萬人。

　　據(jù)分析，目前我國艾滋病的傳播途徑主要以注射吸毒感染為主，占累計總數(shù)的68%，經采血（血漿）途徑感染人數(shù)占9.7%。此外，經性接觸感染人數(shù)占7.2%,血液和血制品感染占1.5%,母嬰傳播占0.2%,尚有13.4%傳播途徑不詳。

　　據(jù)專家預測：如不采取積極有效的措施，到2010年，我國艾滋病病毒感染者將超過1000萬人。

　　2.艾滋病病毒主要通過性接觸、血液、和母嬰三種傳播方式。在我國中部一些地區(qū)1995年前因不規(guī)范和非法采供血活動造成了艾滋病的傳播。感染者多以村為單位呈高度聚集灶狀分布，重點村莊供血漿人員的艾滋病病毒感染率一般為10%至20%，最高達60%。由于感染的時間和地域比較集中，根據(jù)艾滋病的發(fā)病規(guī)律，這些地區(qū)愛滋病集中的發(fā)病和死亡高峰正在出現(xiàn)，其中只要是青壯年人。

　　3.艾滋病在亞洲的肆虐已經有過可怕的先例。1990年，印度醫(yī)生吉拉達預言，在世紀之交，印度有可能成為艾滋病的堡壘。當時，他的預言不僅沒有受到足夠的重視，反而遭到普遍的嘲笑。令人遺憾的是，僅僅過去了五年的時間，艾滋病就開始以爆炸般的速度在印度蔓延，艾滋病感染者的數(shù)量躥升到世界第一的位置。

　　4.中國政府歷來重視對艾滋病的防治工作，有關愛艾滋病防治的新措施不斷出臺，由紅十字在云南開展的愛滋病預防項目也已經取得很多的經驗，然而，對于人口眾多、濟濟與社會發(fā)展不平衡的中國來說，阻遏愛滋病的城墻仍然顯得異常薄弱。這首先體現(xiàn)在對民眾的教育遠遠不足以應付艾滋病傳播的快速和隱蔽。公眾對愛滋病的了解到底有多少？一個簡單的例子恐怕就足以說明問題。盡管從20世紀80年代開始中國就有艾滋病感染者，但遲至今年，中國才有了第一部艾滋病科教片。在不少農村地區(qū)，人們不是“談艾色變”，就是普遍的“艾盲”，這種狀況導致艾滋病首先選擇農村地區(qū)作為“突破口”，造成了“高度聚集灶狀分布”的現(xiàn)實。如果不加快公眾對艾滋病的了解，艾滋病就會成為游蕩在無知人群中的瘟疫，而預防艾滋病也將無從談起。此外，由于存在著觀念分歧，一些部門對艾滋病的傳播途徑不夠重視，或者有意忽略。由于對性產業(yè)人群的監(jiān)控、引導、教育不夠有力，艾滋病已經開始由高危人群向普通人群蔓延。如果不能及時解放思想、突破屏障，就難以及時斬斷艾滋病的性傳播路徑，更多心存僥幸的人將有可能被艾滋病所捕獲。

　　5.經過中國政府的多年努力，進口艾滋病藥物的價格近年來不斷降低，但目前仍然維持在每人每年3萬元左右，對眾多患者，特別是農村地區(qū)的病人是個難以承受的負擔。根據(jù)衛(wèi)生部的數(shù)據(jù)，中國目前有至少85萬艾滋病病毒感染者和患者，但衛(wèi)生部艾滋病預防與控制中心的專家曹韻貞說，目前能接受“雞尾酒療法”的只有300人到500人。

　　6.上海迪賽諾制藥公司2002年10月13日宣布，國家藥品監(jiān)督管理局已批準該公司生產去羥肌苷和司他夫定兩種抗艾滋病藥物。另兩種藥物齊多夫定和奈韋拉平也在審批中。現(xiàn)在全球也開發(fā)出包括這四種藥物在內的10多種抗艾滋病藥物，用其中幾種藥物進行聯(lián)合治療方案。這四種藥物可組成兩組“雞尾酒療法”的聯(lián)合用藥，價格約為每人每年3000元左右，是目前使用進口藥治療費用的十分之一。迪賽諾公司表示將于年內開始大規(guī)模的的藥物生產，預計產量能滿足50萬患者的需要。

　　事實上，迪賽諾并非中國唯一開始仿制抗艾滋病藥物的企業(yè)。國家藥監(jiān)局已批準東北制藥總廠生產齊多夫定，而正在申請齊多夫定、司他夫定和奈韋拉平的企業(yè)已有10多家。

　　7.10月17日，四川省首起公共娛樂場所負責人艾滋病培訓班開課。100多家省、市級公共娛樂場所的負責人成了首批學員。據(jù)了解，為期兩天的培訓，將對學員進行相關的艾滋病政策、基本知識、流行現(xiàn)狀、危害及防治措施等方面的培訓。培訓完后，省衛(wèi)生防疫站還將制定《共同守則》，要求各企業(yè)遵照執(zhí)行。娛樂場所負責人接受培訓后，將其服務從業(yè)人員進行再培訓，以此讓整個公共娛樂場所的阻擊艾滋行動也能“星火燎原”。

　　8.9月，衛(wèi)生部和世界衛(wèi)生組織共同宣布：要在中國的4個城市的娛樂場所進行100%地使用安全套的試點工作。

　　這種作法通行全世界，并在泰國、柬埔寨等高危地區(qū)取得了很好的抑制效果。在上屆世界艾滋病大會（澳大利亞大會）上，僅就在娛樂場所推廣全部使用安全套的問題，柬埔寨代表就被邀請做了38場報告。

　　9.據(jù)《哈爾濱》日報報道，《哈爾濱市預防與控制艾滋病性病行動規(guī)劃（2002-2010年）》日前出臺.臨床用血要全部由合法的采供血機構提供,單采血漿占機采原料血漿率要達到100%,完全阻斷艾滋病病毒經血液、血制品等傳播。

　　黑龍江省在全國屬艾滋病低感染區(qū)，但近年來實際感染艾滋病病毒人數(shù)明顯增多。哈爾濱市發(fā)現(xiàn)的艾滋病病毒感染人數(shù)全省最多，且有死亡病歷發(fā)生。近年來，哈爾濱市性病報告發(fā)病率呈持續(xù)增長趨勢。

　　《規(guī)劃》要求,到2003年,哈爾濱市70%的縣級以上綜合醫(yī)院、傳染病�？漆t(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等醫(yī)療機構，要能夠為艾滋病病毒感染者和艾滋病患者提供規(guī)范化治療、護理、咨詢和預防保健服務，85%以上的縣級醫(yī)療機構能夠為性病患者提供規(guī)范化治療、護理、咨詢和預防保健服務；建立輸血風險和艾滋病防治專業(yè)人員職業(yè)意外感染保險機制；為艾滋病病毒提供醫(yī)療和社會救助措施等。

　　10．我國首都普及艾滋病知識的科教電影〈預防艾滋病10月12日正式在京上映。該片內容豐富，不但用三維動畫方式演示艾滋病發(fā)病機理，講解疾病的主要傳播途徑，一些艾滋病患者也勇敢地站到鏡頭前，向廣大公眾訴說艾滋病的危害。著名演員、衛(wèi)生部預防艾滋病宣傳員濮存晰為該片義務出鏡并擔當了配音員。影片顧問、著名艾滋病防治專家曹韻貞教授表示，到2003年底，全國艾滋病病毒感染者總數(shù)已經超過65萬人。我國已經進入艾滋病流行的快速增長階段，如不采取防治措施，將對我國社會安全、濟濟發(fā)展構成嚴重威脅。

　　〈預防艾滋病〉一片由新探健康發(fā)展研究中心、中國性病艾滋病防治協(xié)會與北京科教電影制片廠合作攝制完成。據(jù)悉，電影集團隨后將在全國范圍內發(fā)行此片。

　　三、申論要求

　　1． 請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。（20分）

　　2． 用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。（30分）

　　3．就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。