【申論模擬題參考答案】
一、鄰避效應(yīng)指一些污染項(xiàng)目遭到居民反對,情緒化嚴(yán)重,發(fā)出不能建在我家周邊的抗議,垃圾圍城現(xiàn)象突出。之所以出現(xiàn)鄰避效應(yīng)是由于一是有關(guān)部門沒有充分尊重、滿足民眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),群眾擔(dān)心的是技術(shù)以外的“潛規(guī)則”;二是有些地方花巨資引入先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,運(yùn)行管理水平卻很低,導(dǎo)致環(huán)保排放不合格;三是民眾訴求表達(dá)、利益保障機(jī)制缺位或不暢,導(dǎo)致部分群眾的行為越來越情緒化;其影響在于部分垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目陷入“一建就反對、一反對就叫停”的困境,垃圾處理能力嚴(yán)重不足,也向中西部地區(qū)不斷蔓延。
二、
對策:1.保障民眾的知情權(quán)和參與權(quán)為基礎(chǔ),綜合運(yùn)用“利益平衡”的工作思維;
2.引入群眾監(jiān)督機(jī)制,外部監(jiān)督應(yīng)努力做到“全覆蓋、無死角”。
3.危廢項(xiàng)目企業(yè)必須對當(dāng)?shù)卮迕窀叨蓉?fù)責(zé)。開展一次環(huán)保穩(wěn)定隱患的大排查。
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