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【熱點(diǎn)鏈接】
近日,重慶沙坪壩區(qū)出臺(tái)《沙坪壩區(qū)整治“庸懶散”行為問責(zé)辦法》,通過重慶日報(bào)記者從沙坪壩區(qū)紀(jì)委了解到,該區(qū)出臺(tái)的《沙坪壩區(qū)整治“庸懶散”行為問責(zé)辦法》,將重點(diǎn)整治“吃拿卡要”、上班聽歌打游戲等現(xiàn)象,同時(shí)還規(guī)定:出了問題的“臨時(shí)工”,不僅本人要被問責(zé),單位也要被追究相關(guān)責(zé)任。
其中針對有的臨時(shí)聘用人員不作為、慢作為、亂作為,在全社會(huì)引發(fā)了惡劣影響的現(xiàn)象,特地作了相關(guān)說明和規(guī)定:對于適用人員,不僅包括全區(qū)公職人員和村、社區(qū)干部,還專門將臨時(shí)聘用人員的工作情況納入問責(zé)范圍!掇k法》明確,將堅(jiān)持“一案雙查”的原則,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。以嚴(yán)厲的問責(zé),倒逼各單位增強(qiáng)對臨時(shí)聘用人員的管理和教育,提高其素質(zhì),減少不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。
據(jù)了解,問責(zé)結(jié)果將被納入組織、人事部門平時(shí)考核和年度考核獎(jiǎng)懲中,與集體和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,作為干部選任的重要依據(jù)。自該項(xiàng)辦法出臺(tái)以來,沙坪壩區(qū)已問責(zé)黨員干部28人。
【命題預(yù)測】
近日,重慶市沙坪壩區(qū)出臺(tái)了《沙坪壩區(qū)整治“庸懶散”行為問責(zé)辦法》,規(guī)定對于出了問題的“臨時(shí)工”情況將實(shí)行“一案雙查”:不僅本人要被問責(zé),單位也要被追究相關(guān)責(zé)任。對此,你怎么看?
【思路解析】
此次《辦法》的出臺(tái),讓臨時(shí)工和機(jī)關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)由臨時(shí)工行為不當(dāng)帶來的一些不良后果,不僅細(xì)化了各方責(zé)任,利于降低“臨時(shí)工”不文明現(xiàn)象,也有利于臨時(shí)工管理的正規(guī)化,具有一定的積極意義。
當(dāng)下,臨時(shí)工的問題,主要在于缺乏培訓(xùn)、沒有執(zhí)法權(quán)、薪資待遇低這三點(diǎn)上。近年來,由于編制人員有限,政府機(jī)關(guān)執(zhí)法任務(wù)又重,所以招聘了不少編制外人員,即“臨時(shí)工”。臨時(shí)工們常沖在一線,干著最累的工作,拿著比體制內(nèi)員工低的工資,很多時(shí)候還會(huì)成為“背鍋俠”,似乎只要開除犯了錯(cuò)誤的“臨時(shí)工”,問題就得以了結(jié)。如今,沙坪壩區(qū)有了這樣的問責(zé)辦法,有望倒逼當(dāng)?shù)馗鳈C(jī)關(guān)積極思考如何有效管理臨時(shí)工,不再用臨時(shí)工來推卸自身的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)問責(zé)制度的健全,有望讓臨時(shí)工的管理工作走向正軌。
為了更好的將這一政策落到實(shí)處,首先需要做的,就是細(xì)化機(jī)關(guān)內(nèi)部擔(dān)責(zé)主體,讓造成問題的相關(guān)人員都能擔(dān)起責(zé)任來。細(xì)化責(zé)任也能夠讓問責(zé)的時(shí)候盡可能少地存在“灰色地帶”,防止臨時(shí)工再被推出來“背鍋”。只有讓各機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任,才能促使他們更多地思考如何管理臨時(shí)工,防范問題發(fā)生的層面,做出未雨綢繆的考慮。從而達(dá)到減少相關(guān)問題發(fā)生的最終目的。
其次,也要在源頭解決問題。當(dāng)前,政府對執(zhí)法人員的需求越來越強(qiáng),而在招聘臨時(shí)工時(shí),本來沒有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員也有可能被招收進(jìn)來。如果對他們沒有進(jìn)行到位的培訓(xùn),就讓他們草草上崗,參與行政執(zhí)法工作,甚至獨(dú)立執(zhí)行任務(wù),難免會(huì)在執(zhí)法過程中造成問題。因此,要避免這些“臨時(shí)工”在參與工作時(shí)出問題,必須建立更完善的培訓(xùn)制度。
最后,執(zhí)法出問題也與“臨時(shí)工”本身身份認(rèn)同感不強(qiáng)有關(guān)。臨時(shí)工享受的待遇和尊重,直接決定了他們參與工作時(shí)的態(tài)度。如何提高他們對自己工作的認(rèn)同,改善他們的待遇,也是想要降低問題發(fā)生概率的相關(guān)單位必須考慮的問題。
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