2014天津選調生面試熱點:新生代農民工的社會支持

　　我國目前新生代農民工大約有1個億，是實現“中國夢”的一支重要力量。對于他們而言，“中國夢”不僅表現為實現中華民族偉大復興的夢想，還表現為許許多多具體的美好愿望，其中最重要的愿望就是融入城市。但是“圓夢”的道路卻充滿了困難與挑戰(zhàn)。從社會學的角度看，這些困難表現為在融入城市的過程中出現的一系列的社會支持不足問題。

　　所謂社會支持，是指新生代農民工在融入城市的過程中從一定的社會網絡那里獲得物質和精神幫助的總和。與老一代農民工自我定位為城市的“過客”不同，新生代農民工普遍有著融入城市的渴望。融入城市就必然需要在城市中獲取有效的社會支持，以能夠最終立足于城市。然而，新生代農民工的社會支持現狀并不樂觀，主要表現在情感支持、就業(yè)支持和政策支持三個方面。

　　新生代農民工在情感支持方面主要存在以下問題：第一，新生代農民工的情感支持體系規(guī)模比較小。新生代農民工來到陌生的城市，往往缺親少友，這也意味著他們能夠接受到的情感支持十分有限。第二，新生代農民工的情感支持呈現出“趨同性”的特點。他們往往選擇與同齡、同鄉(xiāng)、同業(yè)的人群展開交往，情感支持的趨同性意味著他們在城市人群中日益邊緣化。第三，親屬關系占據了情感支持的主要內容。新生代農民工的情感訴求主要傾向于父母和配偶。但是，親屬只是個體情感支持的起點，朋友、同事、鄰居等關系是情感支持的重要組成部分，這意味著新生代農民工的情感支持仍然停留在起點階段。

　　新生代農民工在就業(yè)支持方面存在的最主要問題是就業(yè)歧視。在戶口方面，他們與擁有城市戶口的工人往往同工卻不同酬，同工卻不同權，同工也不同福利，甚至有些單位拒絕新生代農民工。在性別方面，新生代農民工中女性就業(yè)比男性更困難，報酬更低。有研究顯示，新生代農民工中女性就業(yè)的困難度是男性就業(yè)的1.6倍，收入也只有男性的0.78倍。在地域方面，來自中部省份和東北省份的新生代農民工受到更多的地域歧視，有些工廠和企業(yè)竟然在招聘中公然拒絕來自某些省份的工人。此外，新生代農民工還普遍缺乏技能支持。據資料統(tǒng)計，僅有11%的新生代農民工具有一定的職業(yè)技術能力，大多數人沒有很好的技術，因而在薪酬方面很難得到有效提高，往往多年維持在一個低水平層次上。

　　新生代農民工在政策支持方面面臨的最主要問題是戶籍問題。戶籍制度使新生代農民工處于“城鄉(xiāng)之間”的尷尬地位：一方面，他們青春期的大部分時間在學校度過，很少從事農業(yè)生產活動，并渴望脫離農村;另一方面，戶籍制度又使他們難以融入城市。這使得新生代農民工既不是農村人又不是城市人，他們的未來充滿了種種的不確定性。

　　中國夢是每個人夢想的交織。新生代農民工缺乏足夠的社會支持，就難以實現自己融入城市的夢想，因此需要完善對新生代農民工的社會支持，實現他們的“中國夢”。

　　首先，完善社會組織，加強對新生代農民工的情感支持。英國學者威爾曼認為，支持體系的規(guī)模決定了被支持者受到幫助的規(guī)模。新生代農民工大多處于孤立封閉狀態(tài)，其情感支持體系十分薄弱。當他們遇到情感問題時，往往選擇與家人溝通，而一部分仍處于青春期逆反心理狀態(tài)的新生代農民工甚至不愿意和家人溝通。因此要完善各種社會組織，引導新生代農民工積極參與，改變他們的“邊緣”地位，有助于他們在社會組織中建立具有共同利益、共同價值、共同愛好和共同志向的情誼，打破情感支持的單一局面，進而改變對城市的陌生感和距離感。

　　其次，消除就業(yè)歧視，加強對新生代農民工的就業(yè)支持。消除兩極分化，不僅僅是消除人與人之間在財產方面的巨大差異，而且同樣包括消除地位和權利方面的種種不平等現象。因此，勞動管理部門應該加強對用人單位的監(jiān)管，消除在城鄉(xiāng)、性別和地域方面的就業(yè)歧視，積極建立促進就業(yè)機制和失業(yè)保障機制。教育部門應該積極發(fā)展職業(yè)教育，加強對新生代農民工的職業(yè)技能培訓，提升他們的職業(yè)技術能力。勞動就業(yè)部門也應該依法用工，保障新生代農民工的合法權益，并通過對新生代農民工進行技術培訓，進而提升產品、服務的質量和勞動生產效率。

　　再次，加快戶籍制度改革，加強對新生代農民工的政策支持。戶籍制度導致了我國城鄉(xiāng)二元結構，把新生代農民工阻擋在“城市人”之外。因此，政府應該真正樹立以人為本的思想，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，打破“農業(yè)人口”與“非農業(yè)人口”的界限，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度，進而完善與制度相配套的住房制度、教育制度、醫(yī)療制度、社會保障制度等，使新生代農民工能夠在農村與城市之間自由流動。

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