2010年國考結(jié)構(gòu)化面試熱點素材：風險防范與應(yīng)急

　　突發(fā)事件處理是公務(wù)員結(jié)構(gòu)化面試中一項重要的考查內(nèi)容，我國當前正處在經(jīng)濟社會劇烈變革的時期，特別是金融危機有可能加劇各種社會矛盾，當前我們黨和政府將應(yīng)對突發(fā)事件放在政府公共管理的重要位置。

　　2008年1～2月，我國南方大部分地區(qū)和西北地區(qū)東部出現(xiàn)了罕見的雨雪、冰凍天氣。2008年5月12日，四川汶川發(fā)生特大地震。兩次自然災(zāi)難給我國人民的經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來了巨大損失，受災(zāi)人口之多，經(jīng)濟損失之大，為近幾十年來同類災(zāi)害之最。那么，面對這些自然災(zāi)害我們該如何應(yīng)對呢?

　　(一)制訂預(yù)案，常備不懈

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括對自然災(zāi)害的應(yīng)急組織體系及職責、預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、調(diào)查評估等機制，形成包含事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)的一整套工作運行機制。通過培訓和預(yù)案演練使廣大群眾、災(zāi)害管理人員熟練掌握預(yù)案，并在實踐中不斷完善預(yù)案。

　　(二)以人為本，避災(zāi)減災(zāi)

　　以人為本，把保障公眾生命財產(chǎn)安全作為防災(zāi)減災(zāi)的首要任務(wù)，最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對社會經(jīng)濟發(fā)展的危害。

　　面對自然災(zāi)害，科學防御，從早期盲目的抗災(zāi)到近年來主動地避災(zāi)，體現(xiàn)了在防災(zāi)減災(zāi)中的科學發(fā)展觀。

　　(三)監(jiān)測預(yù)警，依靠科技

　　氣象災(zāi)害是可以有較長預(yù)警時效、較高預(yù)測預(yù)報準確率的一類突發(fā)公共事件，加強災(zāi)害性天氣的短時、臨近預(yù)報，加強突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號制作工作，加強氣象預(yù)警信息發(fā)布工作，是提高防災(zāi)減災(zāi)水平的重要科技保障。依靠科技，提高防災(zāi)減災(zāi)的綜合素質(zhì)。通過加強防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的科學研究與技術(shù)開發(fā)，采用與推廣先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，并充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對自然災(zāi)害的科技水平。

　　(四)防災(zāi)意識，全民普及

　　社會公眾是防災(zāi)的主體。增強憂患意識，防患于未然，防災(zāi)減災(zāi)需要廣大社會公眾廣泛增強防災(zāi)意識、了解與掌握避災(zāi)知識。在自然災(zāi)害發(fā)生時，普通群眾能夠知道如何處置災(zāi)害情況，如何保護自己，幫助他人。政府與社會團體應(yīng)組織和宣傳災(zāi)害知識，培訓災(zāi)害專業(yè)人員或志愿者。有關(guān)部門通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。有關(guān)部門應(yīng)編寫自然災(zāi)害防御宣傳手冊與宣傳材料，廣泛宣傳與普及災(zāi)害知識、應(yīng)急管理知識、防災(zāi)減災(zāi)知識，提高基層群眾參與應(yīng)急管理能力與自救能力。

　　(五)應(yīng)急機制，快速響應(yīng)

　　政府、相關(guān)部門需要建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機制。防災(zāi)減災(zāi)涉及到方方面面，需要政府組織領(lǐng)導(dǎo)，各個部門積極響應(yīng)。在氣象災(zāi)害應(yīng)急管理中，氣象部門在內(nèi)部上下聯(lián)動的同時，加強了與新聞、水利、民政、安全監(jiān)督、海洋、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境等部門的橫向聯(lián)動和緊密協(xié)作，建立應(yīng)急聯(lián)動機制，把氣象工作納入各級政府的公共服務(wù)體系。 需要加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成規(guī)范、高效的災(zāi)害管理工作流程。

　　(六)分類防災(zāi)，針對行動

　　預(yù)防和減輕臺風災(zāi)害，應(yīng)根據(jù)臺風預(yù)警級別，及時疏散沿海地區(qū)居民，人員應(yīng)盡可能待在防風安全的地方，加固港口設(shè)施，防止船只走錨、擱淺和碰撞，拆除高層建筑廣告牌，預(yù)防強暴雨引發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害。

　　對暴雨洪澇災(zāi)害，根據(jù)雨情發(fā)展，及時轉(zhuǎn)移滯洪區(qū)、泄洪區(qū)人員、財產(chǎn)，及時轉(zhuǎn)移城市低洼危險地帶以及危房居民，切斷低洼地帶有危險的室外電源。

　　濃霧發(fā)生時，大氣能見度與空氣質(zhì)量明顯下降，機場、高速公路、航運采取停運、封閉措施，交通駕駛?cè)藛T控制速度，確保安全，居民減少外出或外出時戴口罩。

　　雪災(zāi)發(fā)生時，相關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)，必要時關(guān)閉道路交通，做好道路清掃和積雪融化工作，駕駛?cè)藛T小心駕駛，防范道路結(jié)冰影響。

　　(七)人工影響，力助減災(zāi)

　　人工影響天氣已成為一種重要的減災(zāi)科技手段。在合適的天氣形勢下，組織開展人工增雨、人工消雨、人工防雹、人工消霧等作業(yè)，可以有效抵御和減輕干旱、洪澇、雹災(zāi)、霧災(zāi)等氣象災(zāi)害的影影響和損失。

　　(八)風險評估，未雨綢繆

　　開展災(zāi)害風險調(diào)查、分析與評估，了解特定地區(qū)、不同災(zāi)種的發(fā)生規(guī)律，了解各種自然災(zāi)害的致災(zāi)因子對自然、社會、經(jīng)濟和環(huán)境所造成的影響，以及影響的短期和長期變化方式，并在此基礎(chǔ)上采取行動，降低自然災(zāi)害風險，減少自然災(zāi)害對社會經(jīng)濟和人們生命財產(chǎn)所造成的損失。自然災(zāi)害的風險評估包括災(zāi)情監(jiān)測與識別、確定自然災(zāi)害分級和評定標準、建立災(zāi)害信息系統(tǒng)和評估模式、災(zāi)害風險評價與對策等。通過自然災(zāi)害的綜合風險評估，并應(yīng)用評估結(jié)果，可以進一步探討自然災(zāi)害風險管理模式和預(yù)防措施，可以有針對性地控制災(zāi)害，規(guī)范對易災(zāi)地區(qū)的利用，提高對災(zāi)害的認識。