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《中華人民共和國公務(wù)員法》第一百零六條:法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員,經(jīng)批準參照本法進行管理。這就是參公的來源。而公務(wù)員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。依此來看,公務(wù)員和參公,只是編制不同,一個是行政編制,一個是事業(yè)編制。“事業(yè)單位參公人員”和公務(wù)員在管理制度上是基本一致的。
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