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2014注冊會計師考試《稅法》預(yù)習(xí)知識點第十二章

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  (八)稅收強制執(zhí)行措施

  稅收強制執(zhí)行措施是指當(dāng)事人不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的義務(wù),有關(guān)國家機關(guān)采用法定的強制手段,強迫當(dāng)事人履行義務(wù)的行為。

  1.稅收強制執(zhí)行措施的兩種主要形式:

  ①書面通知其開戶銀行或其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款;

 、诳垩骸⒉榉、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款商品、貨物或其他財產(chǎn),以拍賣所得抵繳稅款。

  2.稅收保全與強制執(zhí)行關(guān)系:強制執(zhí)行不是稅收保全的必然結(jié)果。

  3.稅收強制執(zhí)行措施的適用范圍:

  不僅可以適用于從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人,而且可以適用于扣繳義務(wù)人和納稅擔(dān)保人。

  4.其他:

  (1)稅務(wù)機關(guān)采取稅收強制執(zhí)行措施時,必須堅持告誡在先的原則,即先行告誡,責(zé)令限期繳納。逾期仍未繳納的,再采取稅收強制執(zhí)行措施。

  (2)采取稅收強制執(zhí)行措施時,對納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人未繳納的滯納金必須同時強制執(zhí)行。對納稅人已繳納稅款,但拒不繳納滯納金的,稅務(wù)機關(guān)可以單獨對納稅人應(yīng)繳未繳的滯納金采取強制執(zhí)行措施。

  (3)繼續(xù)使用被查封的財產(chǎn)不會減少其價值的,稅務(wù)機關(guān)可以允許被執(zhí)行人繼續(xù)使用;因被執(zhí)行人保管或者使用的過錯造成的損失,由被執(zhí)行人承擔(dān)。

  (4)拍賣或者變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款以及扣押、查封、保管、拍賣、變賣等費用后,剩余部分應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)退還被執(zhí)行人。

  (九)欠稅清繳制度

  措施:

  (1)嚴格控制欠繳稅款的審批權(quán)限――省、自治區(qū)、直轄市

  (2)限期繳稅時限

  從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款的,由稅務(wù)機關(guān)發(fā)出限期繳納稅款通知書,責(zé)令繳納或者解繳稅款的最長期限不得超過15日。

  (3)建立欠稅清繳制度,防止稅款流失

 、傩枰柚钩鼍橙,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知出入境管理機關(guān)執(zhí)行。

 、诮⒏闹萍{稅人欠稅的清繳制度。《征管法》第四十八條規(guī)定:“納稅人有合并、分立情形的。應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機關(guān)報告,并依法繳清稅款。納稅人合并時未繳清稅款的,應(yīng)當(dāng)由合并后的納稅人繼續(xù)履行未履行的納稅義務(wù);納稅人分立時未繳清稅款的,分立后的納稅人對未履行的納稅義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任!

  ③大額欠稅處分財產(chǎn)報告制度。欠繳稅款數(shù)額在5萬元以上的納稅人,在處分其不動產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之前,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機關(guān)報告。

 、芏悇(wù)機關(guān)可以對欠繳稅款的納稅人行使代位權(quán)、撤銷權(quán),即對納稅人的到期債權(quán)等財產(chǎn)權(quán)利,稅務(wù)機關(guān)可以依法向第三者追索以抵繳稅款。

 、萁⑶范惞嬷贫。

  (十)稅款的退還和追征制度

  1.稅款的退還;

  2.稅款的追征。

  多繳納稅款與少繳納稅款的原因及稅務(wù)處理

情形 

原因 

處理 

稅款的退還
(納稅人多繳納稅款) 

  

稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還(無限期) 

納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,可以向稅務(wù)機關(guān)要求退還多繳納的稅款并加算銀行同期存款利息,稅務(wù)機關(guān)及時查實后應(yīng)當(dāng)立即退還 

稅款的追征
(納稅人少繳納稅款) 

稅務(wù)機關(guān)責(zé)任 

稅務(wù)機關(guān)在3年內(nèi)可要求納稅人、扣繳義務(wù)人補繳稅款,但是不得加收滯納金 

納稅人、扣繳義務(wù)人計算失誤 

稅務(wù)機關(guān)在3年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的追征期可以延長到5年 

納稅人偷稅、抗稅、騙稅 

稅務(wù)機關(guān)無限期追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者騙取的稅款 

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