二、名詞解釋題

　　26. 教育管理原則是教育活動所必須遵循的準則和基本要求。把教育活動置于正確的原則指導之下，有利于實現(xiàn)教育的目標，提高管理的效率。

　　27. 教育體制是教育機構與教育規(guī)范的結合體或統(tǒng)一體。它是由教育的機構體系和教育的規(guī)范體系組成，前者包括教育的實施機構和教育的管理機構，后者指的是建立并保證教育機構正常運轉的規(guī)章制度。

　　28. 學校管理目標即是學校管理活動的目標，是指學校組織為完成學校教育任務，從學校實際出發(fā)所確定的組織活動的質量規(guī)格和標準。它是學校管理活動的預定標準或狀態(tài)，是學校管理活動的直接目的，也是實現(xiàn)教育目標的重要手段和保證。

　　29. 學校體育管理指對學校的體育課、課外體育活動、體育隊伍、體育設施等進行有效的計劃、組織、控制和評價，達到向學生傳授體育知識、技術和技能，增強學生體質的活動目的。

　　三、簡答題

　　30. ★簡述西方教育管理學的理論源流。

　　答：現(xiàn)代教育管理學有兩大源流：一是德國的行政學;二是美國的行政學。

　　(1)德國的行政學：①特征：著眼于國家和國家的特性，研究如何通過法律手段來管理國家。②代表人物及其理論：德國行政學者施泰因的理論主要包括兩個方面：第一，市民社會與國家的理論;第二，行政學與教育行政學。

　　(2)美國行政學：①特征：研究行政工作的合理性和效率性問題，不是研究國家政權怎樣通過法律干預行政。②理論淵源：一是以泰勒代表的科學管理理論;二是以梅奧、雷斯利斯伯格、格利費斯為代表的人際關系理論、行為科學的理論;三是希阿茲、巴納德.西蒙為代表的現(xiàn)代管理理論。

　　31.簡述教育行政執(zhí)法的特征。

　　答：教育行政執(zhí)法具有其特有的特征：

　　(1)教育行政執(zhí)法是一種具有國家意志性的活動。來源：考試大

　　(2)教育行政執(zhí)法是一種具有法律性的活動�？梢詮囊韵聝蓚�方面理解：一是教育行政執(zhí)法是一種法律行為，具有確定力、不可變力;二是教育行政執(zhí)法是受法律約束的具體行政行為。

　　(3)教育行政執(zhí)法是一種具有強制性的活動。

　　(4)教育行政執(zhí)法是一種具有單方權威性的活動。

　　(5)教育行政執(zhí)法具有主動性特征。

　　(6)教育行政執(zhí)法具有執(zhí)法主體多元性的特征。

　　32. 教育經費管理應遵循哪些管理原則?

　　答：教育經費的管理要求遵循以下基本原則：

　　(1)健全規(guī)章，依法辦事。教育財務行政許多規(guī)章制度不系統(tǒng)，不完善，因此，要加強教育財務行政工作，使教育財務活動有法可依、有章可循。

　　(2)從實際出發(fā)，量人為出。一方面，要使教育經費有較大幅度增長;另一方面，要從生產力實際出發(fā)，確定教育事業(yè)的規(guī)模和速度。做到既量力而行，又廣開財路。

　　(3)面向基層，服務教學。教育財政活動是調動辦學單位積極性的重要手段。教育財務部門干部要深入基層，了解學校經費中的難題。教學是學校的中心工作，為基層服務的一個方面，就是要求教育財務人員要樹立為教學服務的思想。

　　(4)勤儉辦學，講求效益。國家目前還不富裕，教育經費缺乏，應倡導勤儉節(jié)約，把有限的資金用在最需要的地方。

　　(5)經濟公開，民主管理。教育財務部門在安排和使用教育經費時，應將有關教育經費的政策、標準予以說明。一些重大財政政策的變動或制定，要充分聽取群眾的意見。

　　33. ★什么是目標管理?具有什么特點?來源：考試大

　　答：(1)“目標管理”的概念是美國學者彼得·德魯克1954年在其名著《管理實踐》中最先提出的。所謂目標管理就是上級和下級一起協(xié)商，根據(jù)組織的使命確定一定時期內組織的總目標，由此決定上、下級的責任和分目標，并把這些目標作為組織經營、評估和獎勵每個單位和個人貢獻的標準，最大限度調動部門和個人的積極性和創(chuàng)造性。

　　(2)與傳統(tǒng)管理方式相比，目標管理具有許多不同的特點，概括起來主要有：①目標管理是一種系統(tǒng)整體的管理方法。②目標管理是一種自我管理的方法。③目標管理是一種重視成果的管理方法。

　　34. 簡述德育管理的內容和任務。

　　答：(1)德育管理的主要內容包括：德育思想管理、德育目標管理、德育計劃管理、德育組織管理、德育環(huán)境管理和德育質量管理。

　　(2)德育管理的根本任務是積極協(xié)調好各種德育力量之間的關系，充分利用人、財、物、信息等條件，實現(xiàn)學校德育的總目標。具體包括以下幾個方面：

　�、購膶W校與外部聯(lián)系看，要協(xié)調好學校、社會與家庭在學生德育上的關系，形成一股合力，學校應發(fā)揮主導作用。

　�、趶膶W校內部看，主要抓好德育隊伍建設、德育組織建設和德育制度建設，建立健全學校德育管理體制。

　　35. ★簡述教育領導干部素質的含義及基本內容。

　　答：(1)教育領導干部素質。指教育領導者在先天遺傳的基礎上，通過后天的實踐活動而形成的影響領導者生存和發(fā)展的基本品質。

　　(2)領導干部素質的基本內容包括：

　�、偕硇乃刭|。現(xiàn)代教育行政領導者不僅需要健康的身體，旺盛的精力，而且還應有健康的心理。

　　②科學知識的素質�，F(xiàn)代教育領導者除了應懂得自己的專業(yè)知識、教育和心理科學知識外，還應懂得政治學、行政學、法學、決策理論、預測規(guī)劃理論與技術。

　�、壅�治思想品質方面的素質。現(xiàn)代教育領導者必須具備良好的政治素質和高尚的思想品德素養(yǎng)。

　�、芙M織管理活動的素質。這些素質主要包括統(tǒng)帥全局、能當機立斷、指揮和有效的組織協(xié)調等方面的素質。

　　四、論述題

　　36. 試論述教育行政信息處理的程序和要求。

　　答：(1)教育行政信息處理程序。①收集。收集信息是教育行政信息管理的基礎。收集信息要盡可能將該收集的信息匯集起來，使收集到的信息既真實又完整。②加工。加工就是采用科學的方法，對收集到的原始信息進行篩選、分類，使之條理化、系統(tǒng)化，使信息能更好地為教育行政活動服務。③傳遞。信息傳遞就是把收集到和經過加工的信息傳遞到使用者手中。這樣才能使信息發(fā)揮應有的作用。④貯存。信息貯存指對經過加工的暫時不用的信息和已用過的信息加以保存?zhèn)溆�，供以后參考�?/P>

　　(2)教育行政信息處理的要求。①及時。信息的時效性很強。特別是現(xiàn)代社會的變化比較快，教育行政又是一個連續(xù)運轉的過程，時間的延誤往往會使信息喪失其應有的價值。②真實。教育行政信息必須如實反映教育各方面的客觀情況，做到真實、準確、可靠。③適用。在信息管理中，要根據(jù)信息的性質，將其提供給需要這方面信息的使用者。④經濟。信息的經濟是指獲取信息的花費要經濟，信息的使用要能夠使管理獲得較高的效率和效益。

　　37. ★提高教育領導效能應從哪些方面入手?答：提高教育領導效能應該從以下幾個方面人手：

　　(1)組織機構合理化。

　　(2)提高教育管理人員的素質，人員素質現(xiàn)代化。

　　(3)管理規(guī)則法制化。

　　(4)管理程序簡便化。

　　(5)管理手段科學化。

　　五、案例分析題

　　38. 【解析】首先，仔細閱讀案例材料，不要急于作答，弄清楚題目的要求是什么，把案例材料認真地閱讀兩遍。第二步，重點清理事實或情節(jié)，特別是包含一些可以討論教育管理原理的問題，又與題目要求密切相關的關鍵性事實或情節(jié)。第三步，嘗試作答，即將重要的事實或情節(jié)與自己原有的經驗和認識相比較，再結合教材上的一些理論，嘗試得出分析問題和解決問題的新思路。第四步，具體答題：把四個候選人按先后排序，然后確定對象。然后闡述選擇的理論依據(jù)。此問題的癥結在于如何在現(xiàn)有的人選中選拔合格的教育領導干部，應該用教育領導班子結構及領導干部的相關教育管理原理理行分析論證。

　　【答案要求】(1)運用教育管理的恰當原理進行分析論證。(2)觀點明確，邏輯嚴密，有理有據(jù)，層次清晰，表述準確。

　　【答案要點】(1)我認為應該選辦公室主任周老師。

　　(2)理論依據(jù)：①領導干部素質的理論：身心素質、科學素質、政治思想方面的素質和組織管理活動的素質。②領導班子結構的理論：知識結構、專業(yè)結構、智能結構和個性結構。③領導干部的修養(yǎng)理論。注意學習、加強實踐鍛煉和自我反省、自我檢查。④學校管理工作現(xiàn)實。⑤候選人具體情況。

　　(展開分析說明3分，共13分。本題回答可以不拘泥于參考答案要點，觀點正確，有論有據(jù)，或某一方面同答特別優(yōu)秀，可以酌情給分，直至滿分)

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