5月27日,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,由組長王鴻舉帶隊,中央第八巡視組5月27日進駐江西省。不到兩個月,江西官場上下都已感到無形的壓力。中央巡視組由什么人組成,他們的主要職責是什么,為何有這么大的威懾力?
什么是中央巡視組
中央巡視組,屬于中央紀委、中央組織部聯(lián)合辦公,主要巡視稽查省部級領導干部違反黨紀國法的問題。2003年“中央紀委、中央組織部”巡視組正式成立,設立5個巡視組,2009年更名為中央巡視組。
現(xiàn)在的中央巡視組共設12個巡視組,其中6個地方組,4個企業(yè)金融組,2個中央國家機關巡視組。按照慣例,6個地方巡視組中,每個巡視組負責相對固定的省(市、區(qū)),以便巡視組可以持續(xù)關注、深入了解被巡視地等的情況。
人員構成
中央巡視工作領導小組組長由王岐山擔任,中組部部長趙樂際與中紀委副書記趙洪祝任副組長。巡視組實行組長負責制。組長一般從已離開一線崗位、但尚未年滿70歲的省部級(正職)官員中選任,組長被任命后,工作至年滿70歲正式辦理退休,再另行調(diào)整。巡視組長“一次一授權”,即中央每次確定巡視的任務后,再來選定巡視組組長,巡視結束,巡視組組長的任務隨之結束。
職責及工作流程
巡視對象主要是省部級領導干部
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》規(guī)定,對省、自治區(qū)、直轄市黨委和同級人大常委會、政府、政協(xié)委員會黨組領導班子及其成員的巡視,在每屆任期內(nèi)開展1至2次。巡視組不干預被巡視地區(qū)、單位的正常工作,不查辦案件。
中央巡視組的工作方式主要有接待信訪和約談官員
今年的巡視工作還增加了新手段——核查領導干部報告的個人重大事項。根據(jù)有關規(guī)定,中央巡視組要聽取被巡視地區(qū)、單位黨委(黨組)的工作匯報;受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員問題的來信、來電、來訪;與被巡視黨組織領導班子成員和其他干部群眾個別談話;對被巡視地區(qū)、單位的下屬單位或者部門走訪調(diào)研,對干部群眾個別談話。
發(fā)現(xiàn)問題之后
1.不辦案,只向上報告
中央巡視組前往某一個省后,一般停留2-3個月,其間會與當?shù)?00-200名干部談話。整個過程中,巡視組只帶耳朵、眼睛、照相機、錄音機。他們的職責是發(fā)現(xiàn)問題,但不辦案,只負責向中紀委、中組部報告,兩部委再將報告轉呈中央。
2.向省內(nèi)一把手通報情況
巡視組還要向被巡視省的一把手通報巡視中了解到的情況和問題。比如,2005年下半年,根據(jù)巡視成果,中紀委主要領導便向陳良宇反饋巡視意見,指出上海不少干部對秦裕廉政問題反映頗大。
3.有一般性問題先提出警告
中央第二巡視組原組長祁培文曾表示,發(fā)現(xiàn)一些干部有廉政問題,但還沒有掉下去,對這樣的人,不是一棒子打死,巡視組要與他們談話提醒,引起他們的警惕。
巡視結束,巡視組寫巡視報告,并向被巡視地區(qū)、單位反饋,提出改進意見。被巡視地區(qū)、單位制定整改方案并在報送后12個月內(nèi)報送整改情況報告。巡視組回訪了解整改情況。
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