根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2019年全國成人高校招生工作的通知》(教學廳〔2019〕11號)的精神，結(jié)合本市實際情況，特制訂《2019年上海市成人高�？荚囌猩�工作規(guī)定》。

　　一、招生學校

　　經(jīng)教育部審定核準舉辦成人高等學歷教育的開放大學、廣播電視大學、職工高等學校、職業(yè)技術(shù)學院、管理干部學院、教育學院和普通高校所屬的成(繼)教院(以下統(tǒng)稱“成人高校”)實行全市統(tǒng)一考試和招生。招生類型分高中起點升本科(以下簡稱“高起本”)、高中起點升專科(以下簡稱“高起�！�)和�？破瘘c升本科(以下簡稱“專升本”)三種。

　　在校學習形式分脫產(chǎn)、業(yè)余和函授三種。脫產(chǎn)最短學習時間為：高起本四年、高起專和專升本兩年。業(yè)余和函授最短學習時間為：高起本五年、高起專和專升本兩年半。普通高校不得設(shè)置成人高等學歷教育脫產(chǎn)招生形式。

　　各成人高校應(yīng)依照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、教育部和本市有關(guān)招生規(guī)定制定本校招生簡章，并以適當方式向社會公布。招生簡章必須如實反映本校的實際情況，內(nèi)容包括招生范圍、學習形式、學制和年限、辦學地點、錄取原則、收費標準及專業(yè)加試科目的時間和地點等。各成人高校應(yīng)對招生簡章的內(nèi)容承擔責任并負責處理遺留問題。

　　凡經(jīng)教育部和市教委審核批準，納入2019年本市成人高校統(tǒng)一招生的院校和專業(yè)，由上海市教育考試院統(tǒng)一公布。未經(jīng)批準公布的院校和專業(yè)，不得以任何形式自行招生。

　　二、招生計劃

　　各成人高校應(yīng)按主管部門下達的招生計劃人數(shù)編制各專業(yè)的招生計劃。在錄取時可根據(jù)各專業(yè)線上生源數(shù)量、考生成績等情況進行適當?shù)恼{(diào)整。

　　招生院校調(diào)入或調(diào)出招生計劃，必須經(jīng)上海市教育考試院和招生院校所在省市教育主管部門同意，并全部實行網(wǎng)上調(diào)整。

　　三、報名條件

　　(一)符合下列條件的中國公民可以報名：

　　1.遵守中華人民共和國憲法和法律;

　　2.國家承認學歷的各類高、中等學校在校生以外的從業(yè)人員和社會其他人員;

　　3.身體健康，生活能自理，不影響所報專業(yè)學習;

　　4.報考高起本或高起專的考生應(yīng)具有高中畢業(yè)文化程度。報考專升本的考生必須是已取得經(jīng)教育部審定核準的國民教育系列高等學校、高等教育自學考試機構(gòu)頒發(fā)的�？飘厴I(yè)證書、本科結(jié)業(yè)證書或以上證書的人員;

　　5.2020年春季本市成人高校畢業(yè)生(現(xiàn)場信息核對時須提交就讀學校證明);

　　6.本市常住戶口、在本市工作的非本市常住戶口人員;

　　7.報考醫(yī)學門類專業(yè)的考生應(yīng)具備以下條件：(1)報考臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、預防醫(yī)學、中醫(yī)學等臨床類專業(yè)的人員，應(yīng)當取得省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的相應(yīng)類別的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格證書，或取得國家認可的普通中專相應(yīng)專業(yè)學歷;或者區(qū)縣級及以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書并具有中專學歷或中專水平證書;(2)報考護理學專業(yè)的人員應(yīng)當取得省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)護士證書;(3)報考醫(yī)學門類其他專業(yè)的人員應(yīng)當是從事衛(wèi)生、醫(yī)藥行業(yè)工作的在職專業(yè)技術(shù)人員;(4)考生報考的專業(yè),原則上應(yīng)與所從事的專業(yè)對口。

　　(二)持所在省(區(qū)、市)公安機關(guān)填發(fā)的《中華人民共和國外國人永久居留證》，在中國定居并符合上述報名條件的外國僑民。

　　(三)所有參加全國統(tǒng)考、單考和免試入學的考生均需辦理報名手續(xù)。

　　四、報名安排

　　本市成人高校招生報名分為網(wǎng)上提交報考信息、現(xiàn)場信息核對、網(wǎng)上繳費三個階段。

　　(一)網(wǎng)上提交報考信息

　　考生于9月5日(星期四)9:00至9月9日(星期一)11:00，登錄“上海招考熱線”(網(wǎng)址：www.shmeea.edu.cn)，按要求在網(wǎng)上輸入基本信息，填報“意向志愿”和簽署《考生誠信考試承諾書》。

　　在此期間，考生可在網(wǎng)上直接修改填報的志愿信息。9月9日11:00后，考生不得在網(wǎng)上更改志愿信息。

　　(二)現(xiàn)場信息核對

　　1.須到現(xiàn)場信息核對的考生類型

　　(1)報考專升本層次的考生

　　(2)報考醫(yī)科類、藝術(shù)類、體育單招志愿的考生

　　(3)申請加分的考生(年齡加分除外)

　　(4)使用非大陸身份證報名的考生

　　(5)報名系統(tǒng)驗證未通過的考生

　　2.現(xiàn)場信息核對時間為9月14日(星期六)—9月17日(星期二)每天8:30-16:30。須進行現(xiàn)場信息核對的考生直接到報考的第一志愿高校進行現(xiàn)場信息核對并接受資格審核。第一志愿報考外省市成人高校(除北京交通大學以外)的考生到上海民航職業(yè)技術(shù)學院進行現(xiàn)場信息核對并接受資格審核。

　　現(xiàn)場信息核對時，考生須認真核對網(wǎng)上報名時輸入的基本信息和填報的志愿，核對無誤后簽名。招生院校要認真審核考生的報考條件，核驗原始證件，包括有效身份證件、學歷證書或證明、政策加分的證明或證書等。資格審核要嚴格按規(guī)定辦理，符合報考條件的考生方可辦理手續(xù)。逾期不再辦理。

　　現(xiàn)場信息核對須帶證件：(1)本人網(wǎng)上報名時所使用的有效身份證件;(2)學歷證書或證明(含復印件);(3)符合政策加分的有關(guān)證明或證書

　　網(wǎng)上提交報考信息和現(xiàn)場信息核對期間，招生院校要設(shè)立網(wǎng)上報名服務(wù)點并加強管理，指導考生做好報名工作。

　　(三)網(wǎng)上繳費安排

　　網(wǎng)上報名信息提交成功并通過審核的考生于9月20日(星期五)8:00—9月22日(星期日)23:59，登錄“上海招考熱線”(網(wǎng)址：www.shmeea.edu.cn)進行繳費，否則本次報名無效。

　　(四)報考數(shù)據(jù)匯總

　　網(wǎng)上繳費結(jié)束后，各招生院校將第一志愿考生報考人數(shù)按要求匯總后，送交上海市教育考試院。

　　五、志愿填報

　　(一)志愿分兩次網(wǎng)上填報。

　　(二)第一次填報志愿與網(wǎng)上報名同時進行，考生根據(jù)自身情況填報“意向志愿”。

　　報考高起專：考生可以填報三個專業(yè)科類相同的高職高專院校志愿。

　　報考高起本：考生在填報三個專業(yè)科類相同的本科院校志愿后，還可以填報三個科類相同或兼容的高職高專院校志愿。

　　報考專升本：考生可以填報三個專業(yè)科類相同的本科院校志愿。

　　凡報考藝術(shù)類、體育類專業(yè)的考生必須將藝術(shù)類、體育類專業(yè)填報在第一志愿。

　　(三)第二次填報志愿在考試結(jié)束、公布考生成績及全市錄取最低控制分數(shù)線之后進行。考生須再次登錄志愿填報系統(tǒng)，填報“正式志愿”。“正式志愿”與“意向志愿”的學習層次、科類必須相同，所報院校或?qū)�業(yè)可以不同。未在指定時間填報“正式志愿”的考生，默認其“意向志愿”為“正式志愿”。

　　六、考試科目

　　(一)高起本統(tǒng)考科目

　　理科類：語文、數(shù)學(理科)、外語、理化(物理、化學綜合)。

　　文科類：語文、數(shù)學(文科)、外語、史地(歷史、地理綜合)。

　　(二)高起專統(tǒng)考科目

　　理科類：語文、數(shù)學(理科)、外語。

　　文科類：語文、數(shù)學(文科)、外語。

　　外語設(shè)英語、日語兩個語種，考生根據(jù)招生院校對語種的要求選擇一種。

　　藝術(shù)類、體育類專業(yè)招生必須進行專業(yè)加試，招生院校專業(yè)加試科目和考試時間必須在招生簡章中注明并自行組織命題和考試。

　　高起本、高起專統(tǒng)一考試科目每科滿分為150分，考試時間為120分鐘。

　　(三)專升本統(tǒng)考科目均為三門。兩門公共課為政治、外語;一門專業(yè)基礎(chǔ)課。根據(jù)專業(yè)所隸屬的學科門類共分為八個科類，公共課和專業(yè)基礎(chǔ)課考試科目如下：

　　1.哲學、文學、歷史學及中醫(yī)、中藥學類：政治、外語、大學語文。

　　2.藝術(shù)類：政治、外語、藝術(shù)概論。

　　3.工學、理學類：政治、外語、高等數(shù)學(一)。

　　4.經(jīng)濟學、管理學及藥學類：政治、外語、高等數(shù)學(二)。

　　5.法學類：政治、外語、民法。

　　6.教育學：政治、外語、教育理論。

　　7.農(nóng)學類：政治、外語、生態(tài)學基礎(chǔ)。

　　8.醫(yī)學類：政治、外語、醫(yī)學綜合。

　　除統(tǒng)考科目外，是否再加試專業(yè)科目，由招生院校自行確定。如需加試專業(yè)科目，由招生院校提前向社會公布并自行組織命題和考試。

　　專升本統(tǒng)一考試科目每科滿分為150分，考試時間為150分鐘。

　　統(tǒng)考科目閱卷工作由上海市教育考試院統(tǒng)一組織�？荚嚦煽冇烧猩�院校通知考生。如果考生對統(tǒng)考科目成績有疑問，可在規(guī)定日期內(nèi)到上海市教育考試院申請成績復核。復核只查是否存在漏評、加分錯、輸錄錯，不重新評卷，考生不得查卷。

　　(四)成人高校招生統(tǒng)一考試時間

　　高中起點升本、�？瓶荚嚂r間表:

　　�？破瘘c升本科考試時間表：

　　(五)能力考試

　　根據(jù)教育部成人高校招生考試科目改革精神和市教委文件精神，本市成人高校招生考試中，將能力考試作為招生院校的一門選考科目。

　　能力考試實行上海市教育考試院領(lǐng)導下的試區(qū)院校負責制。上海商學院負責本市普通成人高校的能力考試報名、考試和閱卷等工作;上海市長寧區(qū)業(yè)余大學負責本市區(qū)辦業(yè)余大學的能力考試報名、考試和閱卷等工作。

　　七、錄取原則

　　(一)錄取工作由上海市教育考試院統(tǒng)一組織，招生院校負責具體實施。本市成人高校招生全部實行網(wǎng)上錄取。

　　(二)錄取工作按照“學校負責，招辦監(jiān)督”的要求實施，即在符合成人高校招生報名條件、考試成績達到投檔分數(shù)線的考生中，由招生院校根據(jù)“從高分到低分、擇優(yōu)錄取”的原則，決定考生錄取與否和錄取專業(yè)，同時負責處理遺留問題;上海市教育考試院根據(jù)錄取原則，對招生院校錄取名單進行審核批準，對其錄取工作予以監(jiān)督，對不符合招生政策規(guī)定的行為予以糾正;招生院校按上海市教育考試院審核通過的錄取名單發(fā)放錄取通知書。

　　(三)最低錄取控制分數(shù)線是根據(jù)考生統(tǒng)考科目的成績和本市成人高校招生計劃按科類劃定。

　　高起本、高起專的藝術(shù)類專業(yè)(除史論、編導類專業(yè)外)和體育類專業(yè)的最低控制分數(shù)線不得低于相應(yīng)招生類型和考試科類最低控制分數(shù)線的70%。藝術(shù)類高起本、高起�？忌鷶�(shù)學成績不計入總分，由招生院校錄取時作為參考。

　　高起專的公安類成人高校的全部專業(yè)、醫(yī)學(藥學類除外)專業(yè)和中央司法警官學院的監(jiān)獄管理專業(yè)、勞教管理專業(yè)，如線上生源不足可適當降低最低控制分數(shù)線，但不得低于相應(yīng)考試科類最低控制分數(shù)線的70%。

　　(四)錄取時，上海市教育考試院按考生統(tǒng)考科目總成績向招生院校順序投檔，對于有專業(yè)科目加試的院校，根據(jù)專業(yè)加試合格考生名單向招生院校順序投檔。招生院校根據(jù)考生參加統(tǒng)考的成績，由高分到低分擇優(yōu)錄取。

　　藝術(shù)類和體育類考生文化統(tǒng)考成績達到最低錄取控制分數(shù)線，原則上按招生院校的加試專業(yè)科目成績從高分到低分擇優(yōu)錄取。如招生院校自定錄取標準的，應(yīng)以報名前向社會公布的錄取方案為準。

　　(五)對于農(nóng)林、水利、地質(zhì)、礦業(yè)、測繪、遠洋運輸、社會福利類所有專業(yè)，以及專升本和高起本的公安、監(jiān)獄、勞教類專業(yè)，如線上生源不足可適當降分投檔，降分幅度最大不得超過20分。

　　(六)考生填報的志愿錄取結(jié)束后，若招生院校還有計劃余額的，最低錄取控制分數(shù)線上未被錄取的考生可通過“上海招考熱線”進行網(wǎng)上補填志愿。

　　最低錄取控制分數(shù)線上的考生不一定全部被錄取。

　　(七)依據(jù)“能力考試”成績錄取的考生，語文、數(shù)學、外語三門總分不得低于同科類最低控制分數(shù)線的70%。依據(jù)能力考試成績錄取的考生在高起專補填志愿錄取結(jié)束后進行。

　　八、錄取照顧政策

　　(一)照顧類別

　　1.獲得“全國勞動模范”、“全國先進工作者”稱號，“全國‘五一’勞動獎?wù)隆鲍@得者，經(jīng)本人申請并出具相關(guān)證書或證明，上海市教育考試院審核，招生院校同意，可免試入學。

　　2.奧運會、世界杯賽和世界錦標賽的奧運會項目前八名獲得者、非奧運會項目前六名獲得者;亞運會、亞洲杯賽和亞洲錦標賽的奧運會項目前六名獲得者、非奧運會項目前三名獲得者;全運會、全國錦標賽和全國冠軍賽的奧運會項目前三名獲得者、非奧運會項目冠軍獲得者。上述運動員經(jīng)本人申請并出具省級體育行政部門審核的《優(yōu)秀運動員申請免試進入成人高等學校學習推薦表》(國家體育總局監(jiān)制)，上海市教育考試院審核，招生學校同意，可免試入學。

　　3.運動健將和武術(shù)項目武英級運動員稱號獲得者(須經(jīng)省級體育行政部門審核并出具運動成績證明)，可以在考生考試成績基礎(chǔ)上增加50分投檔，一級運動員稱號獲得者增加30分投檔，是否錄取由招生院校確定。

　　4.符合下列條件之一的考生，可以在考生考試成績基礎(chǔ)上增加20分投檔，是否錄取由招生院校確定

　　(1)獲得地級以上(含)人民政府，國務(wù)院各部委及各省(區(qū)、市)廳、局系統(tǒng)，國家特大型企業(yè)授予的勞動模范、先進生產(chǎn)(工作)者及科技進步(成果)獎獲得者。

　　(2)獲得省級工、青、婦等組織授予“五一勞動獎?wù)隆�、“新長征突擊手”、“三八紅旗手”稱號者。

　　(3)解放軍、武警部隊、公安干警榮立個人三等功以上者。

　　(4)歸僑、歸僑子女、華僑子女、臺灣省籍考生。

　　(5)烈士子女、烈士配偶。

　　(6)國防科技工業(yè)三線企業(yè)單位(位于地級以上人民政府所在地的除外)獲得企業(yè)表彰的先進生產(chǎn)(工作)者。

　　(7)邊疆、山區(qū)、牧區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族考生。

　　(8)年滿25周歲以上人員(1994年12月31日以前出生)。

　　5.自謀職業(yè)的退役士兵，可以在考生考試成績基礎(chǔ)上增加10分投檔，是否錄取由招生院校確定。

　　6.參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”“三支一扶 (支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧) ”“大學生志愿服務(wù)西部計劃”“農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃”等項目服務(wù)期滿并考核合格，以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役的普通高職(專科)畢業(yè)生，憑身份證、普通高職(�？�)畢業(yè)證、士兵退役證或相關(guān)項目考核合格證，可申請免試就讀所在省(區(qū)、市)的成人高校專升本。

　　符合兩項以上照顧政策的考生，其照顧分數(shù)不得累計。

　　(二)辦理程序

　　1.出具證明：

　　凡屬照顧錄取的勞動模范、先進生產(chǎn)(工作)者、“新長征突擊手”、“三八紅旗手”、科技進步(成果)獎獲得者、軍隊內(nèi)榮立三等功以上者，由區(qū)、縣級以上人民政府和市局級單位組織人事部門審核、出具證明，并交驗原始證件。歸僑、歸僑子女、華僑子女由區(qū)、縣僑務(wù)辦公室出具證明;臺灣省籍考生由市臺胞聯(lián)誼會出具證明;少數(shù)民族考生交驗身份證和戶口簿;烈士配偶、烈士子女由區(qū)、縣民政部門出具證明。

　　2.政策加分辦理程序：符合上述照顧政策的考生必須在現(xiàn)場信息核對時將原始證件或證明交報考第一志愿的招生院校核驗，并填寫上海市教育考試院下發(fā)的《2019年上海市成人高校招生照顧政策加分申請表》，由招生院校進行審核。10月8日前，招生院校將免試入學和符合政策加分條件的考生名單和相關(guān)證明材料送交上海市教育考試院。

　　九、新生復查

　　新生入學后，招生院校要對已報到新生進行復查，對其中不符合條件或弄虛作假、違紀舞弊者，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定取消其入學資格;對不能通過學籍電子注冊的專升本新生，必須進行第一學歷復核，不能提供經(jīng)教育部審定核準的國民教育系列高等學校、高等教育自學考試機構(gòu)頒發(fā)的相應(yīng)層次及以上畢業(yè)證書者，由招生院校取消其入學資格，并送交上海市教育考試院備案;對于非本市常住戶口的新生，要核驗其在本市工作的單位證明，未提交或未核驗通過的新生不予注冊電子學籍，取消入學資格。

　　十、統(tǒng)考報名、考試收費

　　根據(jù)上海市物價局滬價費〔2002〕8號的規(guī)定，報名費每生14元，考試費每科26元。報考高起本的考生，統(tǒng)考4科;報考高起專的考生，統(tǒng)考3科;報考專升本的考生，統(tǒng)考3科。

　　根據(jù)滬價費(2003)69號規(guī)定，本市成人高校招生能力考試費為40元/人。

　　十一、加強考生誠信教育

　　參加成人高校招生統(tǒng)一文化考試的考生，在網(wǎng)上報名時要簽署《考生誠信考試承諾書》，這是從嚴治招、綜合治理的一項重要措施，也是誠信教育和思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容。各招生院校要在考前通過各種形式和渠道加強對考生的誠信教育和考風考紀教育，使每位考生了解考生守則和考試違規(guī)處理辦法，違規(guī)考生信息將在國家教育考試誠信檔案平臺發(fā)布，以供招生學校和用人單位查詢。建立國家教育考試誠信檔案是為了倡導和促進 “誠信考試光榮、違紀作弊可恥”良好社會風尚的形成。

　　十二、嚴肅招生考試工作紀律

　　各招生院校、有關(guān)區(qū)招考機構(gòu)要認真執(zhí)行《教育部辦公廳關(guān)于做好2019年全國成人高校招生工作的通知》(教學廳〔2019〕11號)的精神，制定嚴格、周密、具體的辦法，確保招生考試安全，防范招生考試違紀舞弊行為的發(fā)生。對招生考試中各種違紀舞弊行為，堅決按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)予以嚴肅處理，決不姑息，對情節(jié)嚴重并造成不良后果的事件，要追究有關(guān)人員的責任。努力為廣大考生提供公平、公正、放心、滿意的招生考試環(huán)境。

　　十三、組織領(lǐng)導

　　為確保今年本市成人高校招生工作順利完成，在市教委的領(lǐng)導下，組成由市教委和上海市教育考試院有關(guān)職能部門負責人參加的上海市成人高校招生工作領(lǐng)導小組，負責處理招生過程中的重大問題。報名、考試、閱卷、登分、成績處理、錄取等工作，由上海市教育考試院組織實施。

　　各招生院校也要成立成人高校招生工作領(lǐng)導小組，負責處理成人高校招生工作中的重大問題。各招生院校、有關(guān)區(qū)招考機構(gòu)要高度重視成人高校招生考試安全工作，克服任何麻痹大意的思想，進一步完善規(guī)章制度，做到明確分工，責任到人，密切配合，確保成人高校招生考試安全順利進行。

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