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會(huì)計(jì)軟件和服務(wù)
(一)《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》概述
1.發(fā)布背景
2013年12月6日,財(cái)政部以財(cái)會(huì)〔2013〕20號(hào)印發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》。該《規(guī)范》自2014年1月6日起施行。
1994年6月30日財(cái)政部發(fā)布的《商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審規(guī)則》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》予以廢止。
對(duì)企業(yè)而言,《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》代替了《商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審規(guī)則》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》和《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》共計(jì)4個(gè)20世紀(jì)90年代的會(huì)計(jì)信息化規(guī)范文件。
2.相關(guān)概念
《規(guī)范》中所稱會(huì)計(jì)信息化,是指企業(yè)利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展會(huì)計(jì)核算,以及利用上述技術(shù)手段將會(huì)計(jì)核算與其它經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有機(jī)結(jié)合的過程。
《規(guī)范》所稱會(huì)計(jì)軟件,是指企業(yè)使用的,專門用于會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理的計(jì)算機(jī)軟件、軟件系統(tǒng)或者其功能模塊。
《規(guī)范》所稱會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),是指由會(huì)計(jì)軟件及其運(yùn)行所依賴的軟硬件環(huán)境組成的集合體。
3.適用范圍
企業(yè)(含代理記賬機(jī)構(gòu),下同)開展會(huì)計(jì)信息化工作,軟件供應(yīng)商(含相關(guān)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),下同)提供會(huì)計(jì)軟件和相關(guān)服務(wù),適用本規(guī)范。
行政事業(yè)單位不適用本規(guī)范。
4.財(cái)政部門的職責(zé)
財(cái)政部主管全國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作,縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門管理本地區(qū)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作,指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)企業(yè)開展會(huì)計(jì)信息化工作。(二)對(duì)會(huì)計(jì)軟件的規(guī)范
1.會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)保障企業(yè)按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度開展會(huì)計(jì)核算,不得有違背國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的功能設(shè)計(jì)。
2.會(huì)計(jì)軟件的界面應(yīng)當(dāng)使用中文并且提供對(duì)中文處理的支持,可以同時(shí)提供外國(guó)或者少數(shù)民族文字界面對(duì)照和處理支持。
該條規(guī)定包括兩方面要求:一是軟件界面要使用中文;二是要有對(duì)中文處理的支持,兩者需要同時(shí)滿足。
3.會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的會(huì)計(jì)科目分類和編碼功能。
該條規(guī)定并非強(qiáng)制要求企業(yè)的每個(gè)科目及其代碼都與財(cái)政部發(fā)布的會(huì)計(jì)科目表相一致,而是要求會(huì)計(jì)軟件具有與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度相符合的科目分類和編碼方式。也就是說,會(huì)計(jì)科目應(yīng)當(dāng)按資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、成本、損益等項(xiàng)目劃分一級(jí)科目類別,同時(shí)科目編碼也應(yīng)當(dāng)采用數(shù)字,通過首位數(shù)區(qū)分科目所屬會(huì)計(jì)要素類別。4.會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的會(huì)計(jì)憑證、賬簿和報(bào)表的顯示和打印功能。
5.會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)提供不可逆的記賬功能,確保對(duì)同類已記賬憑證的連續(xù)編號(hào),不得提供對(duì)已記賬憑證的刪除和插入功能,不得提供對(duì)已記賬憑證日期、金額、科目和操作人的修改功能。
6.鼓勵(lì)軟件供應(yīng)商在會(huì)計(jì)軟件中集成可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語言(XBRL)功能,便于企業(yè)生成符合國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的XBRL財(cái)務(wù)報(bào)告。7.會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)具有符合國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口,滿足外部會(huì)計(jì)監(jiān)督需要。
8.會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)具有會(huì)計(jì)資料歸檔功能,提供導(dǎo)出會(huì)計(jì)檔案的接口,在會(huì)計(jì)檔案存儲(chǔ)格式、元數(shù)據(jù)采集、真實(shí)性與完整性保障方面,符合國(guó)家有關(guān)電子文件歸檔與電子檔案管理的要求。
9.會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)記錄生成用戶操作日志,確保日志的安全、完整。提供按操作人員、操作時(shí)間和操作內(nèi)容查詢?nèi)罩镜墓δ埽⒛芤院?jiǎn)單易懂的形式輸出。
(三)對(duì)軟件供應(yīng)商服務(wù)的規(guī)范
1.以遠(yuǎn)程訪問、云計(jì)算等方式提供會(huì)計(jì)軟件的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上保證客戶會(huì)計(jì)資料的安全、完整。對(duì)于因供應(yīng)商原因造成客戶會(huì)計(jì)資料泄露、毀損的,客戶可以要求供應(yīng)商承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.客戶以遠(yuǎn)程訪問、云計(jì)算等方式使用會(huì)計(jì)軟件生成的電子會(huì)計(jì)資料歸客戶所有。軟件供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口供客戶導(dǎo)出電子會(huì)計(jì)資料,不得以任何理由拒絕客戶導(dǎo)出電子會(huì)計(jì)資料的請(qǐng)求。
3.以遠(yuǎn)程訪問、云計(jì)算等方式提供會(huì)計(jì)軟件的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)做好本廠商不能維持服務(wù)情況下,保障企業(yè)電子會(huì)計(jì)資料安全以及企業(yè)會(huì)計(jì)工作持續(xù)進(jìn)行的預(yù)案,并在相關(guān)服務(wù)合同中與客戶就該預(yù)案做出約定。4.軟件供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)努力提高會(huì)計(jì)軟件相關(guān)服務(wù)質(zhì)量,按照合同約定及時(shí)解決用戶使用中的故障問題。會(huì)計(jì)軟件存在影響客戶按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算問題的,軟件供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)為用戶免費(fèi)提供更正程序。
如果會(huì)計(jì)軟件升級(jí)是對(duì)功能的進(jìn)一步完善,提高使用便利性等,應(yīng)按照合同約定收取費(fèi)用。
5.鼓勵(lì)軟件供應(yīng)商采用呼叫中心、在線客服等方式為用戶提供實(shí)時(shí)技術(shù)支持。
6.軟件供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)就如何通過會(huì)計(jì)軟件開展會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,提供專門教程和相關(guān)資料。
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