七、政府采購(gòu)方式(★★)
1.公開招標(biāo)
(1)公開招標(biāo)指采購(gòu)人或者代理采購(gòu)機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的方式(主要采購(gòu)方式)。
(2)貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，必須采用公開招標(biāo)方式。
(3)采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)。(注意判斷題)
(4)采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日。
2.邀請(qǐng)招標(biāo)——邀請(qǐng)3家以上供應(yīng)商
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照法律采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)：
(1)具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的。
3.競(jìng)爭(zhēng)性談判——與不少于3家供應(yīng)商談判
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照法律采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：(注意多選)
(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
(3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;
(4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
4.單一來源——唯一
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依法采用單一來源方式采購(gòu)：
(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(3)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額10%的。
5.詢價(jià)
向3家以上供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單，對(duì)一次性報(bào)出的價(jià)格進(jìn)行比較，最后按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則，確定成交供應(yīng)商的方式。
適用范圍：貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)單一，現(xiàn)貨貨源充足而且價(jià)格變動(dòng)幅度比較小的采購(gòu)項(xiàng)目。
【例題·單選題】根據(jù)《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，對(duì)于具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的貨物，其適用的政府采購(gòu)方式是( )。
A.公開招標(biāo)方式
B.邀請(qǐng)招標(biāo)方式
C.競(jìng)爭(zhēng)性談判方式
D.單一來源方式
【答案】B
【解析】邀請(qǐng)招標(biāo)——邀請(qǐng)3家以上供應(yīng)商
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照法律采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)：
(1)具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的。
【例題·多選題】下列各項(xiàng)中，屬于政府采購(gòu)可以采用的采購(gòu)方式的為( )。
A.公開招標(biāo)
B.邀請(qǐng)招標(biāo)
C.單一來源采購(gòu)
D.詢價(jià)
【答案】ABCD
【例題·單選題】下列各項(xiàng)中，屬于邀請(qǐng)招標(biāo)方式中受邀參與投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量不得少于的數(shù)量的為( )家。
A.1
B.2
C.3
D.4
【答案】C
【解析】邀請(qǐng)招標(biāo)——邀請(qǐng)3家以上供應(yīng)商。
【例題·多選題】符合( )情形之一的貨物或服務(wù)，可以采用單一來源方式采購(gòu)。
A.只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的
B.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的
C.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額百分之十的
D.某供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中，一直質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，講究信譽(yù)的
【答案】ABC
【解析】單一來源——唯一
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依法采用單一來源方式采購(gòu)：
(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(3)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額10%的。
【例題·單選題】根據(jù)《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的貨物或者服務(wù)，其適用的政府采購(gòu)方式是( )。
A.詢價(jià)方式
B.邀請(qǐng)招標(biāo)方式
C.競(jìng)爭(zhēng)性談判方式
D.單一來源方式
【答案】C
【解析】競(jìng)爭(zhēng)性談判——與不少于3家供應(yīng)商談判
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照法律采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：(注意多選)
(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
(3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;
(4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
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