二、稅款征收方式(特點及適用范圍)
(一)查賬征收
查賬征收是指納稅人依據(jù)賬簿記載,先自行計算繳納,事后經(jīng)稅務(wù)機關(guān)查賬核實,如有不符合稅法規(guī)定的,則多退少補的一種稅款征收方式。
它適用于經(jīng)營規(guī)模較大、財務(wù)會計制度健全、能夠如實核算和提供生產(chǎn)經(jīng)營情況,并能正確計算稅款,如實履行納稅義務(wù)的單位和個人。
【例題•單選題】對會計制度健全,會計核算準(zhǔn)確真實、納稅意識較強,并設(shè)有專門辦稅人員的納稅人,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取的稅款征收方式為( )。
A.查賬征收
B.查定征收
C.查驗征收
D.定期定額征收
[答案]A
【例題•判斷題】對于設(shè)置了賬簿的企業(yè),稅務(wù)機關(guān)就應(yīng)當(dāng)采用查賬征收的方式征收稅款。( )
[答案]錯
【例題•判斷題】查賬征收是指由納稅人依據(jù)賬簿記載,先自行計算繳納稅款,事后由稅務(wù)機關(guān)查賬核實,如有不符稅法規(guī)定的,則多退少補。( )
[答案]對
(二)查定征收
查定征收是指稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人的從業(yè)人員、生產(chǎn)設(shè)備、原材料耗用情況等因素,查實核定其在正常生產(chǎn)經(jīng)營條件下應(yīng)稅產(chǎn)品的數(shù)量、銷售額,并據(jù)以征收稅款的一種方式。
這種方式適用于會計賬冊不健全、生產(chǎn)不穩(wěn)定的從事產(chǎn)品生產(chǎn)的納稅人。如小型廠礦和作坊等。
【例題•判斷題】查定征收是指由稅務(wù)機關(guān)對納稅人生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品查定產(chǎn)量和銷售額,然后依照稅法規(guī)定的稅率征收方式。( )
[答案]對
(三)查驗征收
查驗征收是指稅務(wù)機關(guān)對納稅人的應(yīng)稅產(chǎn)品進(jìn)行查驗征稅,并貼上完稅證、查驗證或蓋查驗戳,并據(jù)以征稅的一種稅款征收方式。通過查驗數(shù)量,按市場一般銷售價格計算其銷售收入并據(jù)以征稅。
這種方式一般適用于經(jīng)營品種比較單一,經(jīng)營地點、時間和商品來源不固定的納稅單位。如城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的臨時經(jīng)營和機場、碼頭等場外經(jīng)銷商品的稅款征收。
(四)定期定額征收
簡稱“雙定”征收,是指稅務(wù)機關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照一定的程序,核定納稅人在一定經(jīng)營時期內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營額及收益額,并以此為計稅依據(jù),確定其應(yīng)納稅額的一種稅款征收方式。
這種方式適用于規(guī)模較小,賬證不健全,難以提供完整的納稅資料的小型工商業(yè)戶或經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核,縣級以上稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)可以不設(shè)置賬簿或暫緩建賬的小型納稅人的稅款征收。
一般來講它是由個體工商戶自行申報經(jīng)營額,然后由稅務(wù)機關(guān)核定其營業(yè)額或所得額,再按照適用稅率計算應(yīng)納稅額。如果納稅人在定期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生較大變化,應(yīng)稅收入超過或低于其原定數(shù)額20%時,應(yīng)及時向稅務(wù)機關(guān)申報調(diào)整;稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)予以重新核定。
(五)代扣代繳
代扣代繳是指按照稅法規(guī)定,負(fù)有扣繳稅款義務(wù)的法定義務(wù)人,在向納稅人支付款項時,從所支付的款項中直接扣收稅款的方式。
其目的是對零星分散、不易控制的稅源實行源泉控制。如個人所得稅。
(六)代收代繳
即由與納稅人有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位和個人在向納稅人收取款項時,依照稅收法規(guī)的規(guī)定收取稅款,并向稅務(wù)機關(guān)解繳。
【例題•判斷題】代收代繳是指負(fù)有代收代繳稅款義務(wù)的法定義務(wù)人,對納稅人應(yīng)納的稅款進(jìn)行代收代繳的方式。( )
[答案]對
這種方式一般適用于稅收網(wǎng)絡(luò)覆蓋不到或很難控制的領(lǐng)域,如受托加工應(yīng)繳消費稅的消費品,由受托方代收代繳的消費稅。
注意:代扣代繳與代收代繳之間的區(qū)別是:代扣是向納稅人支付款項時同時扣收稅款,而代收是向納稅人收取款項時同時收取稅款。
(七)委托代征
委托代征是指受托單位按照稅務(wù)機關(guān)核發(fā)的代征證書的要求,以稅務(wù)機關(guān)的名義向納稅人征收一些零散稅款的一種稅款征收方式。
【例題•判斷題】委托代征是指受托單位按照稅務(wù)機關(guān)核發(fā)的代征證書的要求,以稅務(wù)機關(guān)的名義向納稅人征收一些零散稅款的一種稅款征收方式。( )
[答案]對
目前,各地對零散、不易控管的稅源,大多是委托街道辦事處、居委會、鄉(xiāng)政府、村委會及交通管理部門等代征稅款。
委托代征,特別是國家法律、行政法規(guī)明文規(guī)定委托其他行政機關(guān)代行稅務(wù)機關(guān)部分行政職權(quán)的行政行為,如海關(guān)代征進(jìn)口環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)稅,除了行使稅收征收權(quán)外,還可行使部分檢查權(quán)和處罰權(quán);代扣、代收只能行使稅收征收權(quán)。對扣繳義務(wù)人來說,代扣、代收稅款是對國家應(yīng)盡的法定義務(wù),不是委托與受托關(guān)系,而是義務(wù)關(guān)系,不存在接受不接受的問題。
(八)其他征收方式
如郵寄申報納稅、自計自填自繳、自報核繳方式等。
郵寄申報納稅是指納稅人在郵寄納稅申報表的同時,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核,匯寄并解繳稅款的方式。
自計自填自繳(也稱“三自納稅”)是指由納稅人自行計算應(yīng)納稅款、自行填開交款書、自行送交其開戶銀行(即國庫經(jīng)收處)劃解稅款,納稅人持納稅申報表和稅收繳款書的收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)向主管稅務(wù)機關(guān)辦理申報手續(xù)的方式;
自報核繳是指納稅人按期向主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報,稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅申報表及有關(guān)資料填開稅收繳款書,納稅人在稅收繳款書各聯(lián)加蓋財務(wù)章后,自行到開戶銀行劃解稅款的方式。
【例題•多選題】我國的稅款征收方式主要有( )。
A.定期定額征收 B.代扣代繳 C.代收代繳 D.委托代征
[答案]ABCD
【例題3—10】根據(jù)稅收法律制度的規(guī)定,對于生產(chǎn)不固定、賬冊不健全的單位,適用的稅款征收方式是( )。
A.查賬征收 B.查定征收 C.查驗征收 D.定期定額征收
[答案]B
[解析]生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、產(chǎn)品零星、稅源分散、會計賬冊不健全的小型廠礦和作坊適用的稅款征收方式是查定征收。